試論我國(guó)審前羈押制度的完善.pdf

1、相比較聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則關(guān)于人身自由權(quán)的規(guī)定，我國(guó)審前羈押的現(xiàn)狀存在諸多問(wèn)題，被羈押人的各項(xiàng)權(quán)利保護(hù)不足。應(yīng)結(jié)合聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則及我國(guó)國(guó)情，完善我國(guó)的審前羈押制度。
　　 在我國(guó)的審判前程序中，沒(méi)有羈押這一強(qiáng)制措施,而是由拘留和逮捕強(qiáng)制措施的適用所帶來(lái)的持續(xù)剝奪、限制犯罪嫌疑人、被告人人身自由的必然結(jié)果和當(dāng)然狀態(tài)，是依附于逮捕的法律后果。逮捕羈押是剝奪人身自由的最為嚴(yán)厲的措施，應(yīng)當(dāng)設(shè)立司法審查制度，保障被羈押人的基本人權(quán)，構(gòu)建

2、符合我國(guó)實(shí)際的審前羈押司法審查制度勢(shì)在必行。羈押關(guān)涉公民的人身自由權(quán), 世界各國(guó)都對(duì)逮捕之后的審前羈押予以嚴(yán)格規(guī)制, 主要體現(xiàn)為設(shè)置了對(duì)審前羈押的司法審查制度。獨(dú)立、公正的審前羈押主體、司法審查的正當(dāng)程序性、犯罪嫌疑人享有基本的訴訟權(quán)利等是該制度的主要內(nèi)涵。我國(guó)的審前羈押司法審查制度有待進(jìn)一步完善。
　　 我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法沒(méi)有確立審前羈押的司法救濟(jì)程序, 被羈押者不能援用司法救濟(jì)方式質(zhì)疑審前羈押的合法性, 導(dǎo)致司法實(shí)踐中審前羈

3、押率居高不下和超期羈押?jiǎn)栴}較為嚴(yán)重。解決這一問(wèn)題的根本出路就在于構(gòu)建我國(guó)審前羈押的司法救濟(jì)途徑, 將人身保護(hù)令制度引入我國(guó)刑事訴訟法, 賦予被羈押者對(duì)羈押的合法性提出質(zhì)疑的權(quán)利, 讓中立的司法機(jī)關(guān)對(duì)羈押的根據(jù)進(jìn)行司法審查，從而將審前羈押納入司法控制的范疇, 利用司法權(quán)來(lái)保障被羈押者免受非法或者無(wú)根據(jù)的羈押。
　　 從我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法的規(guī)定和刑事司法實(shí)踐來(lái)看, 我國(guó)的審前羈押制度尚存在不足之處, 與無(wú)罪推定原則相違背, 審前羈押

4、制度改革完善的出發(fā)點(diǎn)是將其準(zhǔn)確定位為保證刑事訴訟順利進(jìn)行的例外性的措施, 在對(duì)其準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上, 從刑事拘留、逮捕、監(jiān)視居住等方面提出了我國(guó)審前羈押制度的相應(yīng)完善建議。取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住是我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定的兩種主要的非羈押性強(qiáng)制措施，應(yīng)作為審前羈押的代替性措施在司法實(shí)踐予以廣泛運(yùn)用，減少羈押實(shí)施；同時(shí)在現(xiàn)實(shí)司法體制環(huán)境，不做改變的情況下，審前羈押司法審查應(yīng)以賦予被羈押人與控訴偵查機(jī)關(guān)在檢察院批捕權(quán)決定檢察官面前進(jìn)行平等對(duì)抗為突破口，