論我國(guó)生產(chǎn)安全事故調(diào)查制度的完善.pdf

1、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大問(wèn)題,我國(guó)正處于改革開放的特殊歷史時(shí)期,安全生產(chǎn)事故依然頻繁發(fā)生,安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,層出不窮的安全事故給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和公民的人身財(cái)產(chǎn)造成了巨大的創(chuàng)傷。如何更好的處理安全事故是擺在我們面前的緊迫考驗(yàn),事故調(diào)查作為事故處理中至關(guān)重要的內(nèi)容應(yīng)該得到重視。然而我國(guó)的生產(chǎn)安全事故調(diào)查的相關(guān)制度在實(shí)踐中暴露出諸多問(wèn)題:事故調(diào)查很大程度依賴于行政決策、偏重于責(zé)任調(diào)查,事故調(diào)查主體、調(diào)查程序、調(diào)查報(bào)告的一些方面已不能

2、適應(yīng)日益復(fù)雜的事故調(diào)查工作。文章通過(guò)大量的文獻(xiàn)整理分析我國(guó)事故調(diào)查的現(xiàn)實(shí)困境,通過(guò)中外對(duì)比的比較研究法找出我國(guó)生產(chǎn)安全事故調(diào)查制度完善的方向:對(duì)我國(guó)現(xiàn)行政府主導(dǎo)式的事故調(diào)查體制進(jìn)行變革,將技術(shù)調(diào)查和責(zé)任調(diào)查適時(shí)分離,同時(shí)事故調(diào)查注重獨(dú)立模式的構(gòu)建和擴(kuò)大社會(huì)參與;在事故調(diào)查體制完善的同時(shí),對(duì)事故調(diào)查主體制度、事故調(diào)查程序制度、事故調(diào)查報(bào)告制度進(jìn)行完善。主體制度完善對(duì)策包括:事故調(diào)查主體回避機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建和調(diào)查主體合理的權(quán)限劃分;事故