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1、隨著我國(guó)老齡化程度的日趨加劇,老年人養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)面臨巨大壓力,這對(duì)健全和完善我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和迫切要求。2016年7月,國(guó)家財(cái)政部與民政部聯(lián)合下發(fā)通知,明確指出以中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的改革試點(diǎn),鼓勵(lì)通過統(tǒng)籌各類資源積極探索和創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)的新模式新路徑?;诖耍疚膶ⅰ皶r(shí)間銀行”引入互助養(yǎng)老服務(wù)作為研究重點(diǎn),通過探索“時(shí)間銀行”引入互助養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)現(xiàn)路徑,為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系的不斷完善提供理論支撐與政策建議。
2、> 本文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外互助養(yǎng)老服務(wù)和“時(shí)間銀行”的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理與總結(jié);其次,基于相關(guān)理論和對(duì)國(guó)內(nèi)外“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老服務(wù)典型案例的經(jīng)驗(yàn)借鑒,構(gòu)建“時(shí)間銀行”引入互助養(yǎng)老服務(wù)影響因素的理論模型;再次,利用個(gè)案分析法,分別從制度因素、政府因素、社會(huì)組織介入、資金因素、技術(shù)因素、文化因素、自身因素、轉(zhuǎn)移流通因素和監(jiān)督與管理因素九類因素展開對(duì)“時(shí)間銀行”引入互助養(yǎng)老服務(wù)影響因素的深入分析,并對(duì)所遇問題及原因進(jìn)行了分析與探討;最后,本文提出
3、了構(gòu)建“時(shí)間銀行”引入互助養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)路徑的具體思路和方法。
通過分析探討,本文提出從制度架構(gòu)、參與主體構(gòu)建、資金保障體系、信息管理平臺(tái)建設(shè)和激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制建設(shè)五個(gè)層面進(jìn)行“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老服務(wù)的路徑構(gòu)建,并對(duì)具體路徑進(jìn)行設(shè)計(jì),其中認(rèn)為制度構(gòu)架應(yīng)從制度的制定、制度的執(zhí)行以及制度的評(píng)估進(jìn)行整體搭建;參與主體構(gòu)建主要以政府、社區(qū)、社會(huì)組織以及社區(qū)成員四方為主,通過四方配合共同促進(jìn)“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老服務(wù)的開展和運(yùn)行;資金保障體系
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