論貪污罪主體的立法與完善.pdf

1、貪污罪是一種嚴重危害社會和諧與穩(wěn)定的職務犯罪，但是關于貪污罪主體的界定范圍一直在法學理論界存在較大爭議，法律適用的實踐當中也模糊不清。基于任何的犯罪都是主體參與下的犯罪，因此筆者認為要完善我國貪污罪立法，從其主體構成出發(fā)無疑是一個較好的切入點。
　　首先，我國貪污罪主體立法有著較長的發(fā)展軌跡:新中國成立前的立法規(guī)定為軍人、公務員以及辦理社會公益事務的人員。1952年《中華人民共和國懲治貪污條例》規(guī)定的主體是一切國家機關、企業(yè)、學校

2、及其附屬機構的工作人員。1979年刑法及之前的草案在“國家工作人員”之外，增設“受國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托從事公務的人員”。1997年刑法立法包括國家工作人員，以國家工作人員論人員以及受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產的人員。
　　其次，筆者通過對貪污罪主體界定范圍的立法歷程進行分析得出，這些法律法規(guī)有的因規(guī)定過于籠統(tǒng)而顯得界定模糊難以適用，有的規(guī)定又不夠全面系統(tǒng)而操作性不強而呈現(xiàn)多

3、種立法缺陷。
　　再次，筆者對貪污罪主體立法進行理論探討得出貪污罪主體的本質特征是身份特殊性與利用職務的便利性的有機統(tǒng)一。繼而對我國現(xiàn)行貪污罪主體的國家工作人員和準國家工作人員的范疇分別予以闡述并對其具體認定提出筆者的觀點。鑒于我國目前貪污犯罪呈現(xiàn)的共同犯罪現(xiàn)象劇增這一新特點，對共同犯罪主體的認定提出筆者的觀點。最后，基于法理思考與分析我國貪污罪主體立法缺陷繼而提出筆者對貪污罪主體立法完善的建議。
　　本文研究目的:由于我國