對(duì)我國(guó)反興奮劑工作中運(yùn)動(dòng)員權(quán)利保護(hù)問(wèn)題的研究.pdf

1、隨著競(jìng)技體育的不斷發(fā)展，興奮劑這顆毒瘤逐漸成為影響其健康發(fā)展的因素。為了嚴(yán)厲打擊興奮劑，我國(guó)政府從上世紀(jì)80年代到現(xiàn)在不斷加大對(duì)興奮劑的打擊力度，逐步建立起一套具有中國(guó)特色的反興奮劑機(jī)制。但是，在興奮劑檢查過(guò)程中，運(yùn)動(dòng)員往往是被動(dòng)接受興奮劑檢查，當(dāng)出現(xiàn)興奮劑糾紛時(shí)，不懂得用法律的武器保護(hù)自己，運(yùn)動(dòng)員的合法權(quán)益沒(méi)有得到很好地保護(hù)。佟文在國(guó)際體育仲裁院勝訴的案件，更引發(fā)了筆者對(duì)反興奮劑工作中運(yùn)動(dòng)員權(quán)利保護(hù)問(wèn)題的關(guān)注?，F(xiàn)階段我國(guó)的反興奮劑工作

2、成效顯著，但還存在一些問(wèn)題，如重檢查，輕教育；重處罰，輕救濟(jì)；相應(yīng)的仲裁機(jī)制沒(méi)有成立，運(yùn)動(dòng)員權(quán)利保護(hù)體系還未形成。
　　我國(guó)的興奮劑檢查中存在許多對(duì)運(yùn)動(dòng)員權(quán)利侵犯的環(huán)節(jié)，如仲裁機(jī)構(gòu)的缺失、反興奮劑立法的不完善、檢查官隊(duì)伍存在不正之風(fēng)、興奮劑處罰規(guī)則不統(tǒng)一等。這些環(huán)節(jié)如果不加以改正將會(huì)進(jìn)一步侵犯運(yùn)動(dòng)員的合法權(quán)益，這與當(dāng)初開(kāi)展反興奮劑工作的初衷——保障運(yùn)動(dòng)員的權(quán)利相違背。因此，為了保護(hù)運(yùn)動(dòng)員的合法權(quán)益，同時(shí)又不放松反興奮劑工作，應(yīng)該盡

3、快建立一套完善的運(yùn)動(dòng)員權(quán)利保障體系。該體系包括：預(yù)防體系、實(shí)施體系和救濟(jì)體系。三者缺一不可。預(yù)防體系主要包括反興奮劑立法的完善、反興奮劑教育和運(yùn)動(dòng)員自我保護(hù)意識(shí)的提升。實(shí)施體系主要指反興奮劑工作中的程序正義問(wèn)題，包括興奮劑檢查程序正義問(wèn)題和興奮劑違規(guī)處罰程序正義問(wèn)題。救濟(jì)體系主要是指建立一套興奮劑糾紛解決機(jī)制。由于興奮劑糾紛的特殊性，決定了其不適合通過(guò)調(diào)解和通過(guò)法院訴訟的途徑解決，因此仲裁就成為解決興奮劑糾紛最好的方式。然而我國(guó)缺乏專(zhuān)門(mén)