服務(wù)型政府建設(shè)問(wèn)題研究——以臨沂出入境檢驗(yàn)檢疫局為例.pdf

1、隨著我國(guó)政治體制和行政體制改革的不斷深入，政府和人民之間的關(guān)系也發(fā)生著微妙的變化，不論是政府還是人民群眾，對(duì)政府的期待越來(lái)越高，都越來(lái)越關(guān)注政府在服務(wù)職能上的履行能力。在這種經(jīng)濟(jì)化建設(shè)的特殊時(shí)期，檢驗(yàn)檢疫工作也必將任重而道遠(yuǎn)。在當(dāng)前形勢(shì)下，各地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的中心工作，及時(shí)調(diào)整工作思路，通過(guò)多種形式努力創(chuàng)新思路，推動(dòng)了檢驗(yàn)檢疫工作更好地融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。筆者作為檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的一員，已真真切切的感

2、受到政府在管理模式上發(fā)生著重大的變化，本文主要從服務(wù)型政府的概念、特征等理論基礎(chǔ)為出發(fā)點(diǎn)，以作者實(shí)際工作單位臨沂出入境檢驗(yàn)檢疫局為研究對(duì)象，旨在通過(guò)對(duì)臨沂出入境檢驗(yàn)檢疫局的服務(wù)型政府構(gòu)建問(wèn)題研究分析，對(duì)其進(jìn)行完善，促進(jìn)其發(fā)展，最終達(dá)到建設(shè)服務(wù)型檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的目的，力爭(zhēng)為臨沂地區(qū)的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
　　本文采用兩種方法，先是文獻(xiàn)研究法，再是實(shí)地調(diào)研方法，采用兩者相結(jié)合的方式，深入研究如何更好的構(gòu)建服務(wù)型檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。首先對(duì)國(guó)內(nèi)

3、外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行綜述，了解服務(wù)型政府目前國(guó)內(nèi)外研究情況；其次，用實(shí)地調(diào)研法對(duì)臨沂出入境檢驗(yàn)檢疫局服務(wù)型構(gòu)建情況進(jìn)行剖析，從中發(fā)現(xiàn)構(gòu)建服務(wù)型檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)仍然存在不少問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合臨沂檢驗(yàn)檢疫局目前構(gòu)建情況，研究探討有針對(duì)性的對(duì)策建議。
　　本文第三章采用實(shí)地調(diào)研法，從機(jī)構(gòu)配置、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、服務(wù)措施、服務(wù)成效五個(gè)方面進(jìn)行了現(xiàn)狀分析，分析表明，臨沂出入境檢驗(yàn)檢疫局科室分設(shè)合理，職責(zé)明確、有完善溫馨的報(bào)檢環(huán)境、設(shè)備齊全先進(jìn)、

4、實(shí)力雄厚的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)服務(wù)民生；結(jié)合地方特色設(shè)立的商城辦事處、國(guó)旅保健衛(wèi)生中心和莒南工作站，助推臨沂商城國(guó)際化發(fā)展，方便了臨沂出國(guó)人員查體；擁有高學(xué)歷、思想政治素質(zhì)過(guò)關(guān)、業(yè)務(wù)技能過(guò)硬的檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍；完善著裝、考勤、工作紀(jì)律、信訪、政府信息公開(kāi)、績(jī)效考核管理等制度；認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家減免檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用惠民政策為企業(yè)減負(fù)，建立“24小時(shí)預(yù)約報(bào)檢制度”、“5+2”和“綠色通道”等服務(wù)機(jī)制，推行無(wú)紙化報(bào)檢、關(guān)檢合作“三個(gè)一”通關(guān)模式

5、、省內(nèi)進(jìn)出口貨物通關(guān)一體化、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶檢驗(yàn)檢疫“9+1”區(qū)域一體化工模式、原產(chǎn)地證簽證一體化等工作模式，大大提高了簽證通關(guān)效率。本文第四章采用理論研究和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方法，分析表明，臨沂出入境檢驗(yàn)檢疫局目前仍存在部分人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)部辦事效率不高、與地方涉外部門(mén)配合協(xié)作較為欠缺、公眾參與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)服務(wù)型政府建設(shè)的積極性不足等問(wèn)題。因此，基于本文的研究結(jié)果，要進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)檢務(wù)窗口形象建設(shè)、完善行政審批手續(xù)提