昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理研究.pdf

1、政府儀器設(shè)備采購是設(shè)備管理的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是保障政府工作正常進(jìn)行的關(guān)鍵，成為了政府采購工作中重要的組成部分。政府通過預(yù)算、采購、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，完成購買儀器設(shè)備及款項(xiàng)支付的相關(guān)活動(dòng)，提高政府設(shè)備儀器科學(xué)配置，充分發(fā)揮其效用，為政府優(yōu)質(zhì)、高效、低耗完成工作提供有力保障。目前，政府采購招投標(biāo)管理工作處在一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境中，由于我國招標(biāo)采購制度建設(shè)尚不完善，以及各種層面不同因素的影響，設(shè)備儀器的復(fù)雜多樣，使得采購工作面臨許多突發(fā)問題，招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)不斷

2、上升，招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)，不斷影響著政府招標(biāo)采購工作的健康發(fā)展。因此，有效分析研究政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理已成為一項(xiàng)急需解決的重要課題。
　　本文應(yīng)用全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論，采用文獻(xiàn)法、案例法對政府采購招投標(biāo)過程風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行探討，結(jié)合昆明市政府采購招投標(biāo)工作中的實(shí)際，探索昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的方式。通過查閱國內(nèi)文獻(xiàn)，參閱有關(guān)書籍、期刊及相關(guān)的政策文件，同時(shí)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)給予本人的研究提供極大地便利。本人在審計(jì)部門工作

3、多年，參與了多次采購項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，對昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理有了一定體會(huì)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和材料，基于自身對政府采購招投標(biāo)過程風(fēng)險(xiǎn)管理的一定認(rèn)識，結(jié)合實(shí)際工作中的政府采購相關(guān)案例分析。在研究過程中，通過對政府采購招標(biāo)工作專業(yè)人士的訪談，結(jié)合理論和實(shí)踐分析昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理研究的可行性，論證風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本論文的內(nèi)容主要分為七個(gè)部分：
　　第一部分是導(dǎo)論部分。這個(gè)部分

4、主要介紹了本文的研究背景、研究意義、政府采購及全面風(fēng)險(xiǎn)管理的文獻(xiàn)綜述、研究的內(nèi)容、技術(shù)路線、研究方法等。在明確研究目的和參考國內(nèi)外學(xué)者對政府采購全面風(fēng)險(xiǎn)管理研究成果的基礎(chǔ)上確定了本文的研究方向。
　　第二部分是對全面風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)理論及概述部分。這個(gè)部分主要介紹了風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理，包含風(fēng)險(xiǎn)的界定、風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的主體及方法；全面風(fēng)險(xiǎn)管理及構(gòu)成要素，包含全面風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵、框架及框架中的主要構(gòu)成要素。通過對全面風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)理論的概述，

5、對本文的研究打下理論基礎(chǔ)。
　　第三部分是對政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)的內(nèi)容、特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理的研究。這個(gè)部分主要介紹了政府采購招投標(biāo)的內(nèi)容、儀器設(shè)備采購的特點(diǎn)、政府儀器設(shè)備采購的風(fēng)險(xiǎn)管理。
　　第四部分是對昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)制度、程序及風(fēng)險(xiǎn)來源的分析。通過研究昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)的制度入手，結(jié)合昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)程序，具體研究昆明市政府儀器設(shè)備采購管理的風(fēng)險(xiǎn)來源。
　　第五部分是基于以上的分析，

6、對昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)存在風(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行分析。分別從采購預(yù)算、計(jì)劃、需求編制及審批過程、招標(biāo)文件編制及發(fā)布過程及評標(biāo)過程對風(fēng)險(xiǎn)原因進(jìn)行研究。
　　第六部分是進(jìn)一步加強(qiáng)昆明市政府一起設(shè)備采購招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的對策闡述。分別從采購預(yù)算、計(jì)劃、需求編制及審批過程的風(fēng)險(xiǎn)管理，招標(biāo)文件編制及發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)管理和評標(biāo)過程的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行闡述，表達(dá)筆者的觀點(diǎn)。
　　第七部分是結(jié)束語，對本文的原因分析、問題分析、風(fēng)險(xiǎn)管理對策分析進(jìn)行總結(jié)性的