從克里頓(Clayton)公司訴加拿大案看北美自由貿易區(qū)協(xié)議下對外資的環(huán)境規(guī)制措施.pdf

1、隨著國際社會對環(huán)境問題的日益重視，如何協(xié)調經濟發(fā)展與環(huán)境保護成了自貿區(qū)協(xié)議中的一個重要議題。在自貿區(qū)協(xié)議下，成員國有權自主制定并實施環(huán)境規(guī)制措施，但是此種自主權受到一定的限制。具體到國際投資領域，東道國的環(huán)境規(guī)制措施不得損害外國投資者依據(jù)協(xié)議規(guī)定所應獲得的待遇?，F(xiàn)實中，東道國的環(huán)境規(guī)制措施卻可能對外國投資者的權益造成損害，進而引發(fā)東道國和外國投資者之間的投資爭端。本文試圖通過典型案例分析的方法探求自貿區(qū)協(xié)議下合法的環(huán)境規(guī)制措施所應符合的

2、要求。在此基礎上，本文將對中國在自貿區(qū)背景下進行環(huán)境規(guī)制的現(xiàn)狀進行分析并針對存在的問題提出相應的建議。
　　本文首先介紹了克里頓訴加拿大案的案情和案件的核心爭議。以案件的爭議為出發(fā)點，筆者引申出了自貿區(qū)協(xié)議背景下東道國合法的環(huán)境規(guī)制措施應符合何種標準這一問題。第二章中筆者對NAFTA中的投資和環(huán)境規(guī)則的進行了分析并對該協(xié)議項下東道國的環(huán)境規(guī)制自主權進行了闡釋。第三章和第四章圍繞NAFTA第1105條和第1102條對克里頓訴加拿大案

3、中的環(huán)境規(guī)制措施進行了分析并在此基礎上總結出了符合投資者合理期待、符合實體公正、符合程序公正以及符合非歧視原則等環(huán)境規(guī)制措施的合法性標準。最后，第五章對中國在自貿區(qū)背景下進行環(huán)境規(guī)制的現(xiàn)狀進行了分析并針對我國環(huán)境規(guī)制存在的實體和程序上的問題提出了相應的建議，具體包括：在環(huán)境規(guī)制措施的制定和實施中更加注重穩(wěn)定性和可預測性；環(huán)境規(guī)制措施的制定應符合比例原則；執(zhí)行環(huán)境規(guī)制措施的行為應符合程序公正的要求；在制定環(huán)境規(guī)制措施時對行政主體的自由裁量