齊齊哈爾市耕地資源價值測算及時空特征研究.pdf

1、耕地為人類的生存及經濟的發(fā)展不僅提供了滿足人們生活需要的食物和生產資料，同時對于維護國家的糧食安全以及社會穩(wěn)定發(fā)揮著不可替代的作用。改革開放以來，我國工業(yè)的快速發(fā)展導致大量耕地被占用，耕地總面積急劇下降，耕地保護問題不容忽視。同時，耕地作為我國主要的糧食和生產作物的來源，不僅具有經濟價值，同時也為人類提供凈化生態(tài)環(huán)境、調節(jié)區(qū)域氣候、保持地區(qū)生物多樣性等生態(tài)價值，在我國人均耕地面積相對較低、農村的社會保障體系還不完善的情況下，耕地還具有保

2、障地區(qū)糧食安全和維護社會穩(wěn)定等社會價值。因此，要解決人地矛盾問題，我們不僅要采取相應措施去保護耕地面積、減少耕地資源的過度流失，還要對有限的耕地資源進行更深層次的探索，不僅要認識到耕地資源具有的經濟價值，也要對其社會價值和生態(tài)價值進行重視，提升耕地資源的總價值。只有全面認識耕地資源的各方面價值，將耕地資源顯化的和潛在的價值納入到耕地資源價值體系，這樣才能在利用耕地的同時，使耕地資源得到可持續(xù)發(fā)展。
　　齊齊哈爾市地處東北松嫩平原，

3、是黑龍江省第二大城市，是全國重要的綠色食品基地，全國重要的商品糧生產基地之一。本文以齊齊哈爾市為例，在界定耕地資源價值內涵的基礎上，運用收益還原法、替代市場法、當量因子法等研究方法分別對2005-2014年齊齊哈爾市耕地資源的經濟價值、社會價值、生態(tài)價值進行測算，從時間和空間角度分別研究齊齊哈爾市耕地資源價值，分析10年間齊齊哈爾市耕地資源價值的變化情況及2014年齊齊哈爾市市區(qū)及各縣（市）的耕地資源價值的差異情況，為征地補償標準費用的

4、重新確定及農地流轉中耕地的價格提供參考依據。主要研究成果如下:(1)通過總結國內外關于耕地資源價值的研究進展，梳理耕地資源價值相關理論，把耕地資源價值分為經濟價值、社會價值、生態(tài)價值，并用收益還原法、替代市場法、當量因子法分別對耕地資源的經濟價值、社會價值、生態(tài)價值進行測算，最后對三種價值價值求和得出耕地資源總價值。(2)時間尺度上，通過對2005-2014年齊齊哈爾市耕地資源價值測算，可以得出10年間齊齊哈爾市耕地資源經濟、社會、生態(tài)

5、價值和耕地資源總價值的變化態(tài)勢基本一致，都呈現(xiàn)出增長態(tài)勢。其中2007年、2009年、2013年耕地資源價值相對于上一年有所下降，主要是出于2007、2009年、2013年黑龍江省出現(xiàn)了歷史罕見的夏旱連伏旱以及洪澇災害，齊齊哈爾市作為糧食主產區(qū)，農作物受災面積較大，糧食產量較低，相應年份的耕地資源經濟價值和生態(tài)價值較低，故2007年、2009、2013年齊齊哈爾市耕地資源價值相對于上一年有所減少。(3)空間尺度上:采用同樣的方法對201

6、4年齊齊哈爾市及各縣（市）耕地資源價值進行測算，并結合ArcGIS空間分析技術，分析齊齊哈爾市市區(qū)及各縣（市）的耕地資源價值空間分布狀況，結果表明:2014年齊齊哈爾市市區(qū)及各縣市耕地資源價值空間分布不均，其中，齊齊哈爾市市區(qū)、龍江縣、拜泉縣為耕地資源價值較高的地區(qū)，訥河市、克東縣為耕地資源價值較低的地區(qū)。耕地資源價值最高是龍江縣，耕地資源價值為131.50萬元/公頃:耕地資源價值最低為訥河市，耕地資源價值為89.42萬元/公頃，兩者相

7、差42.08萬元/公頃。由此可見，齊齊哈爾市市區(qū)及各縣（市）耕地資源價值差異較大。同時，耕地資源的經濟價值只是占小一部分，社會價值與生態(tài)價值所占的比重很大，不同區(qū)域耕地資源價值的內部構成不同。我們不能只關注耕地資源的經濟價值，同時也要重視耕地資源的社會價值和生態(tài)價值，才能實現(xiàn)耕地資源的可持續(xù)利用。(4)針對目前齊齊哈爾市征地補償與農地流轉方面的問題，提出應重建征地補償標準和建立農地流轉估價方法和標準兩方面建議，有利于耕地保護，實現(xiàn)耕地資