農(nóng)村社會管理綜合治理的策略研究——以棗莊市為例.pdf

1、在我國這個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)業(yè)是人類生存的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是最基層社區(qū)，農(nóng)民是主要生產(chǎn)力，這三個問題直接關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，作為全黨工作重中之重的“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題逐步成為全社會普遍關(guān)注的熱點話題。一方面，農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村面貌顯著改善，初步形成了社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好、化解矛盾有效、教育管理規(guī)范、法制環(huán)境優(yōu)良的格局。但與此同時，在農(nóng)村社會總體穩(wěn)定的前提下，隨著改革的不斷深化，利益格局

2、的不斷調(diào)整，農(nóng)村社會的政治、經(jīng)濟、文化結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻的變化，由此引發(fā)出不少治安新情況、新問題，社會管理綜合治理的任務(wù)在不斷加重。因此，在體制轉(zhuǎn)軌不斷深化、經(jīng)濟增長迅速而又發(fā)展不平衡的社會轉(zhuǎn)型時期，在全國創(chuàng)新社會管理綜合治理工作的關(guān)鍵時期，研究制定科學(xué)有效的農(nóng)村社會管理綜合治理方面的建議及對策，這對扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、落實中央文件精神具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　 本文注重在理論分析的基礎(chǔ)上開展對實踐問題的探討。首先通

3、過收集各種文獻資料，從農(nóng)村發(fā)展與社會穩(wěn)定、社會治安工作的理念轉(zhuǎn)變、農(nóng)村社會治安綜合治理的作用與意義、當(dāng)前農(nóng)村社會管理綜合治面臨的挑戰(zhàn)四個方面進行詳細的分析。其次以棗莊市農(nóng)村社會管理綜合治理實踐經(jīng)驗為研究案例，在總結(jié)先進推廣經(jīng)驗、整理有效信息的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)棗莊市農(nóng)村社會治安綜合治理工作仍然存在哪些問題。最后，在完善農(nóng)村社會管理綜合治理工作的對策建議上，本文認為第一從理論上應(yīng)積極構(gòu)建社會管理綜合治理長效機制，從強化領(lǐng)導(dǎo)機制、落實責(zé)任機制、完