新加坡廉政建設(shè)研究.pdf

1、根據(jù)“透明際國(guó)”組織發(fā)布的《2016全球清廉指數(shù)》報(bào)告顯示，新加坡位列第七，是全球十大清廉國(guó)家中唯一的亞洲國(guó)家。新加坡是個(gè)十分有趣的國(guó)家，它處于中西文化交匯的馬六甲海峽，百分之八十的人口都是華人，作為前英國(guó)殖民地，它既受傳統(tǒng)中華文化價(jià)值觀的影響，又受到西方文化的侵蝕。新加坡國(guó)土面積相當(dāng)于北京海淀區(qū)的1.5倍，人口數(shù)量大約是北京豐臺(tái)區(qū)的常住人口，但新加坡在過(guò)去幾十年里卻創(chuàng)造了令全世界矚目的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奇跡。新加坡拒絕西方教科書(shū)式的

2、民主模式，發(fā)展出了一套獨(dú)特的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理體制。新加坡政府的觸角涉及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的方方面面，為民眾提供了世界級(jí)優(yōu)質(zhì)住房、教育和醫(yī)療服務(wù)，連續(xù)10多年都被評(píng)為世界最清廉的國(guó)家。它雖然只是地圖上不起眼的“小紅點(diǎn)”，但卻在向全世界輸出自己的“新加坡經(jīng)驗(yàn)”。
　　文章著重論述了新加坡廉政建設(shè)的整體運(yùn)行機(jī)制及其對(duì)我國(guó)反腐倡廉工作的啟示。新加坡的反腐策略已形成整體合力，從威權(quán)政治、獨(dú)立的貪污調(diào)查局、完備的公務(wù)員制度、高度法治化建設(shè)到深入的

3、廉政文化等環(huán)節(jié)，層層相扣，互相作用，在新加坡獨(dú)特的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境下，發(fā)揮著巨大作用。簡(jiǎn)而言之，完備而嚴(yán)密地反腐敗法律體系和獨(dú)立的貪污調(diào)查局是廉政建設(shè)的體制基石，完善而嚴(yán)格的公務(wù)員制度是廉政建設(shè)的推動(dòng)因素，強(qiáng)有力的威權(quán)政治是廉政建設(shè)的政治前提，而深入的廉政文化既是反腐的社會(huì)效果，也是促進(jìn)廉政建設(shè)持久運(yùn)轉(zhuǎn)的重要力量。本文在總結(jié)新加坡廉政建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也客觀分析了新加坡模式所面臨的挑戰(zhàn)，隨著內(nèi)外部政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)力量的變化和發(fā)展，

4、都對(duì)新加坡反腐模式的有效性和持續(xù)性構(gòu)成了挑戰(zhàn)。在參考和借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也應(yīng)意識(shí)到新加坡模式具有獨(dú)特性，是特定環(huán)境下形成的產(chǎn)物，并不是一味的效仿、照搬照抄就能取得同樣的成績(jī)，必須結(jié)合本國(guó)國(guó)情和實(shí)際情況。
　　對(duì)于我國(guó)反腐倡廉工作而言，新加坡模式中的幾大要素:領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)烈的肅貪意志、獨(dú)立的反腐機(jī)構(gòu)、高度法治化建設(shè)、深入持久的廉政文化建設(shè)等都可以為我國(guó)借鑒和吸收。新加坡模式對(duì)當(dāng)今我國(guó)最具有實(shí)際意義的借鑒價(jià)值在于相似制度背景下的成