我國(guó)土地出讓方式發(fā)展案例研究.pdf

1、我國(guó)土地出讓方式的發(fā)展演變是在土地出讓的實(shí)踐摸索中逐漸形成的，它推動(dòng)了我國(guó)土地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)化了土地資源配置。隨著我國(guó)改革的深入和市場(chǎng)化、城市化的發(fā)展，土地出讓方式的選擇需要考慮的因素越來(lái)越多，發(fā)展形勢(shì)愈加復(fù)雜，在實(shí)行中也屢現(xiàn)弊端。因此，我們需要對(duì)土地出讓方式有更加深刻的了解，方能在應(yīng)用和完善中找到正確的方向。目前為止，大多數(shù)對(duì)土地出讓方式的研究側(cè)重于土地出讓方式的制度背景和方式創(chuàng)新，鮮有關(guān)于土地出讓方式發(fā)展過(guò)程的研究。土地出讓方式

2、的發(fā)展研究有利于預(yù)測(cè)未來(lái)土地出讓方式的發(fā)展趨勢(shì)及土地出讓方式的進(jìn)一步完善，有利于使每塊宗地都能用合適的方式出讓，有利于為相關(guān)部門提供有效的參考以合理配置土地資源。
　　本文試圖通過(guò)詳細(xì)梳理我國(guó)土地出讓方式30多年發(fā)展歷程，探尋土地出讓方式變換的歷史沿革，討論其形成、發(fā)展和完善過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題，豐富和拓展土地出讓方式的研究?jī)?nèi)容和空間，為探索其完善路徑提供一個(gè)新視角。具體來(lái)說(shuō)，本文以時(shí)間為序，通過(guò)研究土地出讓方式的形成階段(1982-2

3、001)、發(fā)展階段(2002-2008)和完善階段（2009至今）中各主要土地出讓方式的產(chǎn)生背景，具體流程，相關(guān)公告案例，特點(diǎn)，局限，并對(duì)不同土地出讓方式加以比較，進(jìn)而得出各方式的適用范圍，對(duì)整個(gè)土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)乃至經(jīng)濟(jì)的影響，及對(duì)各方利益的影響等。最后在此基礎(chǔ)上討論了相應(yīng)的對(duì)策建議，提出網(wǎng)絡(luò)綜合要素加權(quán)拍賣是相比以往土地出讓方式理論上更有優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新出讓方式。此外，本文在對(duì)各土地出讓方式的特征進(jìn)行論述時(shí)，運(yùn)用大量具體的的出讓公告案例進(jìn)行