政府主導(dǎo)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用——以日照市為例.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的大幅度提升，旅游產(chǎn)業(yè)拔地而起，逐步成長為我國第三產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)頭羊。在中國旅游產(chǎn)業(yè)日益市場化、國際化的進(jìn)程中，政府主導(dǎo)在其產(chǎn)業(yè)鏈中的作用愈加明顯?？陀^上來看，現(xiàn)階段的旅游產(chǎn)業(yè)是政府主導(dǎo)進(jìn)而穩(wěn)步快速發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)，政府管理貫穿旅游業(yè)發(fā)展的始終。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，政府主要發(fā)揮著開拓市場、確定旅游業(yè)發(fā)展方向及制定發(fā)展模式的作用。進(jìn)入穩(wěn)定時(shí)期，政府相關(guān)部門的管理又扮演著協(xié)調(diào)市場資源配置、完善市內(nèi)旅游體制，保障旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的

2、角色?？梢哉f，在旅游業(yè)發(fā)展全過程中，各級(jí)旅游管理部門依法協(xié)調(diào)市場與公共管理、公共服務(wù)之間的關(guān)系，發(fā)揮旅游業(yè)在市場中的積極作用，抑制旅游業(yè)對(duì)市場發(fā)展帶來的負(fù)面影響，通過職能轉(zhuǎn)變使市場充分發(fā)揮在資源配置上的積極性作用。從管理學(xué)角度來看，旅游產(chǎn)業(yè)具有一定的公共特性以及政治色彩，若想在市場經(jīng)濟(jì)中獲得長足發(fā)展，離不開政府的干預(yù)。因此，在旅游業(yè)發(fā)展中政府部門的職能運(yùn)用是值得我們深一步研究的。
　　日照市是山東省沿海的一座新興港口城市，其旅游業(yè)

3、由起步發(fā)展至壯大，歷經(jīng)二十余年，目前在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)體系、游客來源以及旅游收入等方面都發(fā)展到相對(duì)較高的水平，成績顯著，其中最核心的旅游項(xiàng)目是濱海旅游業(yè)。日照的南部雖然位于濱海旅游帶上，但主要的沿海旅游路線是以煙臺(tái)-威海-青島為支點(diǎn)的，因此其旅游地位一直不被重視。從自然條件來看，日照市坐擁品質(zhì)較高的“3S”資源，無論是空氣質(zhì)量還是近海水域水質(zhì)都屬于國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展濱海旅游的條件十分有利。政府方面應(yīng)全面整合日照市旅游資源，規(guī)范業(yè)內(nèi)秩序

4、，總體規(guī)劃合理開發(fā)，進(jìn)一步提升日照市自身的旅游競爭力，從而實(shí)現(xiàn)市內(nèi)旅游行業(yè)的跨越式發(fā)展。
　　本文以日照市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為研究依據(jù)，以政府主導(dǎo)的相關(guān)知識(shí)為理論依據(jù)，運(yùn)用理論研究結(jié)合實(shí)證分析、文獻(xiàn)綜述結(jié)合實(shí)地調(diào)研、定量分析結(jié)合定性分析以及比較分析等多種方法，對(duì)日照市旅游行業(yè)發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)剖析，發(fā)現(xiàn)過度市場化容易造成旅游產(chǎn)業(yè)畸形轉(zhuǎn)變，政府主導(dǎo)對(duì)于濱海旅游業(yè)的發(fā)展具有重要意義，同時(shí)發(fā)現(xiàn)日照市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展在政府管理以及市場規(guī)范方面存在著諸多