鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行力的不足與提升問題研究.pdf

1、隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府行政管理制度改革的深入，人們對政府執(zhí)行力的關(guān)注從漠不關(guān)心轉(zhuǎn)向高度重視，中央政府更是將政府執(zhí)行力建設(shè)提上日程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處于國家行政力量延伸的末端，是國家政權(quán)的基石，是國家意志的最終執(zhí)行者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行力的強(qiáng)弱直接影響社會主義事業(yè)的發(fā)展，特別是隨著三農(nóng)問題與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的興起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能否履行國家、上級政府制定的戰(zhàn)略計劃、公共政策、決策、法令以及完成本級政府根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)的實際情況制定的目標(biāo)、決議、決定等職能，

2、已經(jīng)成為當(dāng)前社會主義事業(yè)成敗與否的關(guān)鍵所在。近年來，中國一直致力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革，特別是后農(nóng)業(yè)稅時代如何發(fā)揮基層政權(quán)的作用更是國家戰(zhàn)略層面考量的重點(diǎn)，但由于受政治體制制度以及傳統(tǒng)觀念等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的改革并未取得預(yù)期效果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府普遍存在執(zhí)行力不足的情況。
　　本文在厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行力相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，將文章分為四大部分，就中國目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的執(zhí)行力進(jìn)行了論證。文章第一部分針對中國目前的政治背景，對選題的背景進(jìn)行了分析，指

3、出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行力的研究是基于目前建設(shè)中存在的一系列的問題而展開的，并且從理論和現(xiàn)實的角度闡述了研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行力的的價值和意義。第二部分，依托民主行政理論、政府職能轉(zhuǎn)變理論、服務(wù)型政府理論和政策工具理論對本文研究的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行力進(jìn)行了內(nèi)涵和研究范圍的界定，并且分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行力的構(gòu)成要素和特征。第三部分，通過結(jié)合相關(guān)理論和實際案例對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行力中的不足進(jìn)行闡釋，并且分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行力存在不足的原因。第四部分，綜合分析國外提升政府執(zhí)