互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代面向突發(fā)事件的政府信息公開(kāi)研究.pdf

1、隨著政治經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，我國(guó)各方面改革也在不斷的深入，暴露在社會(huì)中的各種矛盾也日益凸顯，各類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生也變得愈加的頻繁。突發(fā)事件由于其自身的突發(fā)性及破壞性，會(huì)給社會(huì)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全形成巨大的威脅，嚴(yán)重影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，2015年12月發(fā)生的深圳滑坡事件，2015年8月發(fā)生的天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事件，2015年6月發(fā)生的“東方之星”沉船事件等等給廣大公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及整個(gè)社會(huì)都造成了巨大的損失。信息在突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)過(guò)

2、程中起到了非常重要的作用，政府部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確的公布突發(fā)事件信息有利于社會(huì)公眾及時(shí)了解各方面情況，遏制謠言，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)能夠?yàn)檎峁┫鄳?yīng)的反饋，保證突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施的科學(xué)性及民主性，促進(jìn)突發(fā)事件得到有效的解決。
　　本研究分為六個(gè)部分：第一章是緒論，在緒論部分首先介紹了本研究選題的背景及意義，其次介紹了有關(guān)突發(fā)事件及政府信息公開(kāi)的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，最后對(duì)本研究的內(nèi)容及思路、方法做了簡(jiǎn)要的概括。第二章是突發(fā)事件與政府信息公開(kāi)相關(guān)內(nèi)

3、容的研究，包括突發(fā)事件中政府信息公開(kāi)的原則、要求及意義等。通過(guò)各方面的分析，將突發(fā)事件中的政府信息公開(kāi)界定為三個(gè)方面的內(nèi)容，既信息的發(fā)布、信息的收集反饋以及信息資源的共享。政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行信息公開(kāi)時(shí)要及時(shí)主動(dòng)，以人為本保證信息的真實(shí)性，同時(shí)也要正確引導(dǎo)社會(huì)公眾，積極承擔(dān)各種責(zé)任。最后從公眾、政府及社會(huì)這三個(gè)層面分別分析了突發(fā)事件中政府信息公開(kāi)的意義。第三章是我國(guó)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件信息公開(kāi)的現(xiàn)狀。首先概括了新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)政府應(yīng)對(duì)突

4、發(fā)事件信息公開(kāi)的發(fā)展歷程，并將其分為三個(gè)階段:即保密求穩(wěn)階段、逐步公開(kāi)階段以及主動(dòng)公開(kāi)階段。其次介紹了我國(guó)政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過(guò)程中信息公開(kāi)的方式:政府官方門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、社會(huì)化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、傳統(tǒng)的大眾媒體以及新聞發(fā)布會(huì)。另外將我國(guó)政府面向突發(fā)事件信息公開(kāi)的動(dòng)因歸納為四個(gè)方面，即民主政治的不斷發(fā)展、信息技術(shù)的不斷進(jìn)步、公眾文化素質(zhì)的不斷提高以及政府自身建設(shè)的需要。最后通過(guò)典型案例對(duì)我國(guó)突發(fā)事件中的政府信息公開(kāi)的具體做法進(jìn)行了相關(guān)分析。四章是我國(guó)政

5、府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件信息公開(kāi)存在的問(wèn)題，本章首先從法律層面、政府信息公開(kāi)的意識(shí)層面、政府自身信息公開(kāi)的制度層面以及新聞媒體層面分別分析了當(dāng)前我國(guó)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中信息公開(kāi)存在的問(wèn)題;同時(shí)從信息公開(kāi)的態(tài)度、信息公開(kāi)的時(shí)效以及信息的辨別這三個(gè)方面分析了我國(guó)政府突發(fā)事件中信息公開(kāi)所面臨的挑戰(zhàn)。第五章是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件信息公開(kāi)的做法與啟示，首先介紹了美國(guó)、英國(guó)及日本應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)做法，然后從三個(gè)方面總結(jié)了發(fā)達(dá)國(guó)家政府的做法對(duì)我國(guó)的啟示

6、，即完善相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的機(jī)構(gòu)以及充分利用新技術(shù)。第六章是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件信息公開(kāi)的對(duì)策，首先是完善有關(guān)突發(fā)事件政府信息公開(kāi)的法律法規(guī)，為突發(fā)事件中政府信息公開(kāi)的實(shí)施提供法律保障。其次是政府部門(mén)要轉(zhuǎn)變信息公開(kāi)的觀念，與社會(huì)公眾及時(shí)溝通，主動(dòng)交流。另外要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)突發(fā)事件中的信息剛開(kāi)，同時(shí)還要完善信息公開(kāi)的方式，要完善新聞發(fā)言人制度，充分發(fā)揮新聞發(fā)布會(huì)在政府信息公開(kāi)中的作用。最后要加強(qiáng)對(duì)新聞媒體的規(guī)范