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1、企業(yè)是我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系中最重要的創(chuàng)新主體,產(chǎn)業(yè)研發(fā)實(shí)力也是整個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ),是組成區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的重要內(nèi)容。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)起步較晚,但伴隨著改革開放三十年以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,強(qiáng)度與產(chǎn)出都有了很大的提高,研發(fā)投入占世界總量的比重顯著提升,目前已經(jīng)成為世界第四大研發(fā)投入國(guó)。但是,我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力總體上仍與發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家有較大差距,大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)與銷售額的比重、開展研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)比例及申請(qǐng)專利的企業(yè)
2、數(shù)量占比等指標(biāo)都大大低于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,這種局面對(duì)于我國(guó)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施非常不利。已有的理論分析及經(jīng)驗(yàn)性研究證實(shí)了由于R&D溢出效應(yīng)的存在,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不能使企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)達(dá)到社會(huì)所期望的水平,必須通過(guò)科技政策工具的運(yùn)用糾正市場(chǎng)失靈,激勵(lì)產(chǎn)業(yè)界從事更多的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
本文首先時(shí)間為線索刻畫了我國(guó)的科技政策與產(chǎn)業(yè)研發(fā)發(fā)展的歷史沿革,概括了我國(guó)現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)研發(fā)基本特征?;?988~2008年的發(fā)明專利授權(quán)數(shù)據(jù),采用GI
3、S分析技術(shù),對(duì)我國(guó)內(nèi)地31個(gè)省域以專利數(shù)據(jù)衡量的區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)行了評(píng)估,描繪了我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新潛力大致的空間演化過(guò)程。結(jié)果顯示,經(jīng)過(guò)近三十年的發(fā)展,我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)己逐漸從單極化的點(diǎn)狀發(fā)展向沿海區(qū)域聚集的線面發(fā)展轉(zhuǎn)變,但是創(chuàng)新進(jìn)步集團(tuán)與落后集團(tuán)之間的差距也在不斷加大。之后基于已有的研究結(jié)果選擇分別代表了科技基礎(chǔ)環(huán)境、需求及中介網(wǎng)絡(luò)的驅(qū)動(dòng)因素構(gòu)造原始變量矩陣,運(yùn)用因子分析方法探索影響區(qū)域創(chuàng)新綜合能力的社會(huì)一經(jīng)濟(jì)因素??紤]到我國(guó)并存著三種不同經(jīng)
4、濟(jì)所有制,在引入變量時(shí)對(duì)國(guó)有、私營(yíng)以及外資經(jīng)濟(jì)均有體現(xiàn)。因子分析結(jié)果顯示,對(duì)區(qū)域創(chuàng)新綜合能力影響最大的因素為區(qū)域的綜合發(fā)展水平,此外R&D投入、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)以及區(qū)域開放程度也是影響區(qū)域創(chuàng)新綜合能力的主因子。通過(guò)對(duì)我國(guó)內(nèi)地省域進(jìn)行基于原始變量的聚類分析,并結(jié)合因子分析結(jié)果劃分我國(guó)產(chǎn)業(yè)研發(fā)空間結(jié)構(gòu)類型,共把內(nèi)地省域分為四類地區(qū)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)研發(fā)空間結(jié)構(gòu)類型與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出較為一致的帶狀分布特征,并遵循由沿?!獌?nèi)地—西部創(chuàng)新綜合能力逐漸
5、減弱的變化特征。
為了探尋科技政策與產(chǎn)業(yè)研發(fā)空間結(jié)構(gòu)的關(guān)系,之后本文使用了回歸分析的方法,分別使用因子得分以及原始變量作為因變量,通過(guò)計(jì)量模型探索區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)關(guān)系最為密切的變量,因子得分對(duì)專利數(shù)據(jù)的回歸分析結(jié)果顯示,我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)與區(qū)域的整體發(fā)展水平高度相關(guān),非國(guó)有經(jīng)濟(jì)與區(qū)域開放程序?qū)ν庥^設(shè)計(jì)創(chuàng)新活動(dòng)影響最大;R&D投入與實(shí)用新型創(chuàng)新活動(dòng)高度相關(guān)。原始變量對(duì)專利數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果顯示出,R&D經(jīng)費(fèi)支出總額對(duì)區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)的相關(guān)
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