土地征收之民事法律問題研究.pdf

1、分類號UDC單位代碼10151土地征收之民事法律問題研究吳翔程指導(dǎo)教師翟云嶺職稱教授學(xué)位授予單位大連海事大學(xué)申請學(xué)位級別法學(xué)碩士學(xué)科與專業(yè)民商法學(xué)論文完成日期2008年4月論文答辯日期2008年7月土不之J答辯委員會(huì)主席中文摘要摘要近年來，我國現(xiàn)行土地征收制度成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，各地招商引資力度加大，各種開發(fā)區(qū)及特色園區(qū)的興建等直接導(dǎo)致用地需求大量增加，土地被大量征收。土地作為一種重

2、要的資源和財(cái)產(chǎn)，隱含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益，屢屢發(fā)生于各地的因土地征收而引發(fā)的惡性事件更是將這項(xiàng)枚關(guān)民生與民權(quán)的核心問題推向風(fēng)口浪尖。以往土地征收多由公法調(diào)整，然而由于立法本身存在內(nèi)在沖突和漏洞，又加上觀念、制度、操作等方面的問題，造成土地征收中公權(quán)侵害私權(quán)的情況時(shí)有發(fā)生，并產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會(huì)后果。我國《物權(quán)法》第一次以民事法律的形式對土地征收加以規(guī)定，反映了市場經(jīng)濟(jì)對于私權(quán)保護(hù)的要求，土地征收不再僅僅是公法領(lǐng)域的問題。土地征收涉及到

3、征收行為性質(zhì)、征收目的，被征收土地涉及的民事權(quán)利以及補(bǔ)償救濟(jì)等，這些核心問題無一不關(guān)系到民眾之私權(quán)。本文從民事角度出發(fā)，注重私權(quán)保護(hù)，擬重新界定土地征收民事法律性質(zhì)嚴(yán)格明確公共利益內(nèi)涵與適用原則細(xì)化征收土地民事權(quán)利，加大權(quán)利保護(hù)范圍建立公平市場價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)的土地征收補(bǔ)償制度，注重隱性損失的補(bǔ)償，將補(bǔ)償落實(shí)到具體個(gè)人針對土地征收中權(quán)力的危險(xiǎn)性，采取民事救濟(jì)的方式加強(qiáng)對于私權(quán)利的救助。關(guān)鍵詞:土地征收制度公共利益公平市場價(jià)值民事權(quán)利民事救濟(jì)辛