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1、十八屆五中全會(huì)提出了要在中國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全面脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)。意味著到2020年要實(shí)現(xiàn)全國(guó)7000多萬(wàn)貧困人口脫貧,這對(duì)全球任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是一項(xiàng)異常艱巨的任務(wù)。從目前貧困人口的分布來(lái)看,西部是貧困人口分布最密集的區(qū)域,中部次之,東部則最少。甘肅省作為中國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困省份之一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,貧困問(wèn)題尤為突出,而定西市作為國(guó)家級(jí)貧困地區(qū),其所轄六縣一
2、區(qū)均為國(guó)家級(jí)貧困縣,脫貧挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻?;诖?,本文以甘肅省定西市作為實(shí)證研究對(duì)象,對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村脫貧問(wèn)題進(jìn)行了研究。
首先,理論綜述及概念解釋。從貧困的成因及反貧困理論入手,梳理了國(guó)內(nèi)外關(guān)于貧困問(wèn)題的理論研究,并從貧困的內(nèi)涵、貧困的類型及測(cè)定方法對(duì)貧困的概念進(jìn)行了解釋?,F(xiàn)有研究認(rèn)為,制度、資本、人力、人口、權(quán)利缺失、地理、文化等是導(dǎo)致貧困的主要因素。分配均衡、加大貧困地區(qū)的資本投入、提高人口素質(zhì)、保護(hù)自然環(huán)境、增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
3、等則是反貧困的主要路徑選擇。
其次,定西市概況及扶貧歷程回顧。以定西市為研究對(duì)象,對(duì)定西市的概況、扶貧歷程及模式進(jìn)行了調(diào)研分析??偨Y(jié)定西市多年的扶貧開發(fā)工作,主要的扶貧模式有——救濟(jì)式扶貧、區(qū)域開發(fā)式扶貧、參與式整村推進(jìn)扶貧及精準(zhǔn)扶貧。
再次,定西市貧困而廣泛的原因分析。定西市的貧困由來(lái)已久,貧困面積廣且程度深、農(nóng)民收入來(lái)源單一、貧困者普遍文化素質(zhì)低、觀念落后是農(nóng)民貧困的現(xiàn)狀,通過(guò)調(diào)研研究發(fā)現(xiàn),惡劣的自然生態(tài)環(huán)境、農(nóng)
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