危害食品安全犯罪的刑法規(guī)制.pdf

1、民以食為天，食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。站于國家角度，食品的安全狀況是衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標志，也關(guān)系到社會的健康穩(wěn)定；置于公民個人，公民應當享有在國家社會完善監(jiān)管體系下得到安全保證的食品的基本權(quán)利。
　　 然而，在我國食品加工、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)中存在著嚴重的違法違規(guī)現(xiàn)象，部分責任人員唯利是圖，以次充好，以假當真，甚至添加有毒有害的非食品添加劑，大批的危害食品安全的事件層出不窮，僅以近段時

2、間為例，就發(fā)生了河南雙匯瘦肉精事件、沈陽毒豆芽事件、廣東墨汁粉條事件、上海染色饅頭事件……不一而足。這不僅僅違反了國家的食品衛(wèi)生管理法規(guī)，更嚴重侵害到廣大消費者的生命健康權(quán)。刑法作為規(guī)制危害行為的最后一條防線，理應在預防和懲處危害食品安全犯罪方面發(fā)揮重要作用，但，我國盡管規(guī)定了相關(guān)的罪名并經(jīng)刑法修正案八的完善，可遺憾的是，刑法在應對危害食品安全犯罪上仍存在保護鏈條不完全、刑罰規(guī)定略顯粗泛、刑事立法指導思想有失偏頗等缺陷，因此，加強規(guī)制危

3、害食品安全犯罪的刑事立法規(guī)定具有重要的價值，本文基于以上認識，分析了我國當前食品安全領(lǐng)域犯罪的基本情況、我國刑事立法的不足之處，諸如對危害食品安全犯罪的主觀罪過形式規(guī)定過窄、資格刑罰的缺失等，提出了應在我國刑事立法上增設(shè)危害食品安全罪、增加過失作為主觀方面構(gòu)成要件、增加危害食品安全犯罪資格刑和構(gòu)建復權(quán)制度的設(shè)想，以期能夠完善我國的刑事立法網(wǎng)，更好的為實踐中的規(guī)制危害食品安全犯罪提供法律依據(jù)的支持。
　　 本文主體分四個部分，第一

4、部分，對危害食品安全犯罪所涉概念的認識，本部分首先對食品的概念及分類、食品安全的界定及危害食品安全犯罪的特點做一介紹。第二部分，沿著從現(xiàn)實到理論的路徑，介紹我國刑法規(guī)制食品安全犯罪的情況。第三部分，對我國刑法規(guī)制危害食品安全犯罪的反思，認為我國現(xiàn)階段對于危害食品安全犯罪的研究仍不夠深刻，現(xiàn)階段對危害食品安全犯罪的刑法規(guī)制仍有許多問題值得商榷，比如，我國對危害食品安全犯罪的分類是否得當、我國刑法分論僅僅對食品的生產(chǎn)者和銷售者作為相關(guān)的犯罪

5、主體，這種立法模式并不能涵蓋食品從原材料到最終的消費終端的整個鏈條的保護，并且，在現(xiàn)有的幾個危害食品安全犯罪都設(shè)定為故意犯罪的情況下，對相關(guān)責任人的處罰并不能周延，這也是與德日等大陸法系國家將危害食品安全犯罪大多定位為過失犯罪相迥異的。第四部分，對刑法規(guī)制危害食品安全犯罪的完善，在本部分中，筆者將針對當前我國刑法規(guī)制危害食品安全犯罪的缺陷提出自己的見解，本文認為，盡管有學者提出要在我國建立起以風險刑法為指導的價值理念，但因為我國相關(guān)的法