西安市民間足球聯(lián)賽的發(fā)展現(xiàn)狀及法律保障研究.pdf

1、 西安市民間足球聯(lián)賽的發(fā)展現(xiàn)狀及法律保障研究 西安市民間足球聯(lián)賽的發(fā)展現(xiàn)狀及法律保障研究 摘 要 足球運(yùn)動(dòng)在西安市有著廣泛的群眾基礎(chǔ)， 早在 2001 年,西安球迷就已自發(fā)組織成立了西安市民間足球聯(lián)賽，時(shí)至今日，這一自發(fā)成立的民間足球聯(lián)賽歷經(jīng)15 載發(fā)展，有效地推廣了足球運(yùn)動(dòng)，豐富了西安市民業(yè)余體育生活。由于西安市民間足球聯(lián)賽自身所具有的自發(fā)性、 隨意性和公益性等特點(diǎn)， 盡管在發(fā)展過(guò)程中取得了一定的成

2、績(jī)，并在西安市乃至陜西省范圍內(nèi)都產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響，但是諸如聯(lián)賽運(yùn)營(yíng)不規(guī)范、 賽事組織經(jīng)費(fèi)不穩(wěn)定、 缺少比賽執(zhí)法裁判以及比賽訓(xùn)練場(chǎng)地匱乏等問(wèn)題仍是制約西安市民間足球聯(lián)賽健康發(fā)展的幾大現(xiàn)實(shí)因素。 而對(duì)于西安市民間足球聯(lián)賽的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展影響最為深遠(yuǎn)的一個(gè)問(wèn)題則是其法律保障的缺失，具體而言，目前聯(lián)賽的組織機(jī)構(gòu)尚未在我國(guó)民政部正式登記注冊(cè)，其民間組織的合法身份存疑， 而組織者合法身份的缺失對(duì)于其組織更大規(guī)模的賽事產(chǎn)生了巨大限制。隨著“全民健身”被

3、上升為我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，類(lèi)似于西安市民間足球聯(lián)賽的民間體育運(yùn)動(dòng)勢(shì)必會(huì)借此契機(jī)得以更好更大的發(fā)展。 本文的研究， 正是基于全民健身戰(zhàn)略實(shí)施的大背景下， 對(duì)西安市民間足球聯(lián)賽在發(fā)展過(guò)程中存在諸多問(wèn)題以及法律保障缺失這一情況進(jìn)行了細(xì)致分析，探討這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并根據(jù)國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)的相關(guān)有益經(jīng)驗(yàn)， 為西安市民間足球聯(lián)賽自身的完善以及早日實(shí)現(xiàn)法治化、 正規(guī)化提出切實(shí)可行的意見(jiàn)， 從而使這項(xiàng)在西安備受球迷關(guān)注與喜愛(ài)的民間體育賽事得以更好的發(fā)展，助

4、力我國(guó)的全民健身戰(zhàn)略更好的實(shí)施。本文的研究采用了邏輯分析法、文獻(xiàn)資料法、專(zhuān)家訪(fǎng)談法、比較研究法以及問(wèn)卷調(diào)查法等多種研究方法， 對(duì)西安市民間足球聯(lián)賽發(fā)展至今的真實(shí)現(xiàn)狀進(jìn)行了整合梳理，在總結(jié)其目前存在的諸如賽制靈活、群眾參與度高、享有較好聲譽(yù)等優(yōu)勢(shì)的同時(shí)， 同樣對(duì)其現(xiàn)行的管理體系、 內(nèi)部制度保障與法律保障等方面存在的不足之處展開(kāi)深入討論分析。 本文經(jīng)過(guò)初步研究得出以下結(jié)論： （1）西安市民間足球聯(lián)賽自 2001 年創(chuàng)辦至今在社會(huì)上已產(chǎn)生了較

5、大的影響， 每年約有 200 余支球隊(duì)注冊(cè)參賽， 聯(lián)賽秉持公益精神，為繁榮西安市的民間足球運(yùn)動(dòng)做出了積極貢獻(xiàn)；（2）西安市民間足球聯(lián)賽在發(fā)展過(guò)程中所存在的主要問(wèn)題有聯(lián)賽運(yùn)作資金不穩(wěn)定、 裁判員匱乏以及缺少訓(xùn)練比賽場(chǎng)地等；（3）西安市民間聯(lián)賽面臨以上問(wèn)題的原因在于聯(lián)賽組織機(jī)構(gòu)的自發(fā)性， 缺少固定經(jīng)費(fèi)， 職業(yè)裁判受制度限制不能參與民間聯(lián)賽執(zhí)法以及西安市足球場(chǎng)地建設(shè)的不完善；（4）西安市民間足球聯(lián)賽在法律保障方面存在的主要問(wèn)題有以下四點(diǎn)， 其