我國企業(yè)環(huán)境信用評價制度研究.pdf

1、企業(yè)環(huán)境信用評價制度是新時期下提高環(huán)境監(jiān)管水平的創(chuàng)新手段，也是社會信用體系的重要組成部分。其以環(huán)境行政主導部門為主導，將經濟手段和法律手段結合起來，對企業(yè)進行定期評級并向社會公開評價結果，督促企業(yè)持續(xù)改善環(huán)境行為，自覺履行環(huán)保法定義務和社會責任。
　　在企業(yè)環(huán)境信用評價制度的主體方面，目前環(huán)保部部門對該項工作具有絕對主導權會導致其負荷過重，缺乏監(jiān)督，然而在第三方評價機構尚不夠成熟和健全的情況下，適當?shù)陌l(fā)揮環(huán)保非政府組織和企業(yè)法律監(jiān)

2、督員的作用是較為可行的；企業(yè)環(huán)境信用被評價主體除了明文規(guī)定的，應當考慮將自愿申請的企業(yè)納入評價的范圍，此外，被評價主體應根據不同時期環(huán)境治理的重點進行調整。
　　對于企業(yè)環(huán)境信用評價制度的內容來說，最關鍵的是評價方法易于讓人理解和接受，評價指標應當更加科學化和細化，規(guī)范權力運行，縮小行政裁量權。此外，應當注重評價結果的動態(tài)管理，對信用惡化的企業(yè)及時降級，對信用修復的企業(yè)及時升級，以監(jiān)督企業(yè)隨時保持警醒狀態(tài)。
　　在對評價制度

3、程序的討論上，應當重點討論每一階段的行為的合理性和正當性，該行為可能對行政相對人造成的影響以及救濟的途徑，主要就是充分保障行政相對人的高度參與、通過技術手段減少信息的失真、確保事前要充分告知以及事后異議有效。
　　關于企業(yè)環(huán)境信用評價制度的效力，目前最大的問題是評價結果的應用范圍較窄，且缺乏對于失信環(huán)保行為的懲戒和制裁。因此應當促進多部門和環(huán)保部門的聯(lián)動，共享評價成果，更多的實現(xiàn)其在保險業(yè)、證券業(yè)的廣泛運用，而非僅僅局限在綠色信貸