嚴(yán)打的刑事政策學(xué)分析.pdf

1、刑事政策是代表國(guó)家權(quán)力的公共機(jī)構(gòu)為預(yù)防犯罪、懲罰犯罪、保護(hù)犯罪人人權(quán)以達(dá)到保障公民自由、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義而實(shí)施的方針策略。其制定主體以及制定過(guò)程具有法定性和程序性。刑事政策對(duì)立法、司法及執(zhí)法活動(dòng)有重要的指引作用,可分為基本刑事政策和具體刑事政策。嚴(yán)打政策作為我國(guó)的一項(xiàng)具體刑事政策有著特定的內(nèi)涵與鮮明的政治特點(diǎn),并在懲治犯罪活動(dòng)以及維護(hù)社會(huì)治安方面起到重要作用。
　　嚴(yán)打政策即“從重從快嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)”,這一政策產(chǎn)生

2、于上世紀(jì)80年代,從出臺(tái)至今嚴(yán)打政策經(jīng)歷了三次沿革和演變。嚴(yán)打重點(diǎn)明確、針對(duì)性強(qiáng),對(duì)于預(yù)防、懲治犯罪維護(hù)社會(huì)治安起到重要作用。然而,嚴(yán)打政策在實(shí)施過(guò)程中被實(shí)務(wù)界誤讀,重打擊、輕預(yù)防導(dǎo)致嚴(yán)打期間犯罪分子的權(quán)益得不到保障、法治公平難以維護(hù),一度衍生成為一種政治工具。在犯罪呈現(xiàn)新特點(diǎn)、人權(quán)保障入憲,我國(guó)法制逐步完善的新形勢(shì)下,需要對(duì)嚴(yán)打政策進(jìn)行理性思辨,予以科學(xué)定位和合理評(píng)價(jià)。本文結(jié)合嚴(yán)打政策制定的時(shí)代背景以及國(guó)際刑事政策的發(fā)展趨勢(shì),在我國(guó)整

3、個(gè)刑事政策體系中將嚴(yán)打政策定位為最大限度地動(dòng)用司法資源,依法打擊刑事犯罪,以更好地指導(dǎo)我國(guó)的立法、司法、執(zhí)法活動(dòng)。
　　刑事政策是一個(gè)完整的結(jié)構(gòu)體系,任何一種刑事政策都必須在這個(gè)體系架構(gòu)范圍內(nèi)結(jié)合其他政策的功效予以實(shí)施,以達(dá)到相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的目的。嚴(yán)打政策作為一項(xiàng)具體的刑事政策也不能脫離刑事政策的整體結(jié)構(gòu)單獨(dú)實(shí)施,否則將會(huì)凌駕于法律之上,挑戰(zhàn)法律的權(quán)威,破壞公平正義。嚴(yán)打政策必須結(jié)合勞動(dòng)教養(yǎng)政策、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策予以實(shí)施,同時(shí)