嚴(yán)打的刑事政策學(xué)分析.pdf

1、刑事政策是代表國家權(quán)力的公共機(jī)構(gòu)為預(yù)防犯罪、懲罰犯罪、保護(hù)犯罪人人權(quán)以達(dá)到保障公民自由、維護(hù)社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會正義而實施的方針策略。其制定主體以及制定過程具有法定性和程序性。刑事政策對立法、司法及執(zhí)法活動有重要的指引作用,可分為基本刑事政策和具體刑事政策。嚴(yán)打政策作為我國的一項具體刑事政策有著特定的內(nèi)涵與鮮明的政治特點(diǎn),并在懲治犯罪活動以及維護(hù)社會治安方面起到重要作用。
　　嚴(yán)打政策即“從重從快嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動”,這一政策產(chǎn)生

2、于上世紀(jì)80年代,從出臺至今嚴(yán)打政策經(jīng)歷了三次沿革和演變。嚴(yán)打重點(diǎn)明確、針對性強(qiáng),對于預(yù)防、懲治犯罪維護(hù)社會治安起到重要作用。然而,嚴(yán)打政策在實施過程中被實務(wù)界誤讀,重打擊、輕預(yù)防導(dǎo)致嚴(yán)打期間犯罪分子的權(quán)益得不到保障、法治公平難以維護(hù),一度衍生成為一種政治工具。在犯罪呈現(xiàn)新特點(diǎn)、人權(quán)保障入憲,我國法制逐步完善的新形勢下,需要對嚴(yán)打政策進(jìn)行理性思辨,予以科學(xué)定位和合理評價。本文結(jié)合嚴(yán)打政策制定的時代背景以及國際刑事政策的發(fā)展趨勢,在我國整

3、個刑事政策體系中將嚴(yán)打政策定位為最大限度地動用司法資源,依法打擊刑事犯罪,以更好地指導(dǎo)我國的立法、司法、執(zhí)法活動。
　　刑事政策是一個完整的結(jié)構(gòu)體系,任何一種刑事政策都必須在這個體系架構(gòu)范圍內(nèi)結(jié)合其他政策的功效予以實施,以達(dá)到相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的目的。嚴(yán)打政策作為一項具體的刑事政策也不能脫離刑事政策的整體結(jié)構(gòu)單獨(dú)實施,否則將會凌駕于法律之上,挑戰(zhàn)法律的權(quán)威,破壞公平正義。嚴(yán)打政策必須結(jié)合勞動教養(yǎng)政策、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策予以實施,同時