海洋產(chǎn)業(yè)立法問題研究——以《山東省海洋產(chǎn)業(yè)政策條例》的制定為中心.pdf

1、隨著陸上資源的日趨枯竭和發(fā)展空間的漸進(jìn)飽和,世界范圍內(nèi)掀起了開發(fā)海洋的熱潮,中國(guó)也開始把發(fā)展的視野投向了海洋,希望通過開發(fā)海洋帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推進(jìn)陸域經(jīng)濟(jì)向深層次發(fā)展,實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提升。山東省藍(lán)色半島經(jīng)濟(jì)區(qū)的獲批是國(guó)家海洋區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的初步落實(shí),擔(dān)負(fù)著為中國(guó)海洋開發(fā)探明發(fā)展路向、完善發(fā)展方式的重大責(zé)任。因此,完善山東省海洋產(chǎn)業(yè)政策立法,實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展,為國(guó)家和其他省市的海洋開發(fā)活動(dòng)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)成為當(dāng)前藍(lán)色半島經(jīng)

2、濟(jì)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。
　　本文共分為三章。第一章初步介紹了海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和海洋產(chǎn)業(yè)政策法制化的概念,將海洋產(chǎn)業(yè)政策立法分為兩個(gè)層次的內(nèi)容,即海洋產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和海洋產(chǎn)業(yè)政策的程序性內(nèi)容。第二章包括兩節(jié)內(nèi)容,第一節(jié)通過對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和山東省海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析,論述了山東海洋產(chǎn)業(yè)立法的必要性;第二節(jié)從法律、政策和實(shí)踐的角度,論證了山東省海洋產(chǎn)業(yè)政策條例制定的可行性。第三章從形式和內(nèi)容的角度,探討了《山東省海洋產(chǎn)業(yè)政策條例》制