山東生態(tài)省建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策研究.pdf

1、21世紀(jì)是生態(tài)文明的世紀(jì)。山東省委、省政府順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，立足山東的優(yōu)勢(shì)，做出了建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略決策。建設(shè)生態(tài)省，是可持續(xù)發(fā)展在一個(gè)省域的重大實(shí)踐，是利及當(dāng)代、功在千秋的宏偉工程，生態(tài)省建設(shè)不是單純的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，而是把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，探索和總結(jié)一條人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相協(xié)調(diào)的發(fā)展道路，做到既不為發(fā)展而犧牲環(huán)境，也不為純粹保護(hù)環(huán)境而放棄發(fā)展；既要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律搞好建設(shè)，又要遵循自然規(guī)律合理開(kāi)發(fā)；既要?jiǎng)?chuàng)

2、建一流的生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量，又要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。為此，必須要建立一套與生態(tài)省建設(shè)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策體系，克服目前我省存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)業(yè)布局不合理、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)等弊端，促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的健康發(fā)展。 本文從產(chǎn)業(yè)政策與生態(tài)省建設(shè)的關(guān)系著眼，闡述了國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展現(xiàn)狀，在廣泛閱讀國(guó)內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的分析剖析了目前山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，介紹了保持可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)，結(jié)合山東省的實(shí)際，針對(duì)建設(shè)生態(tài)省的產(chǎn)業(yè)

3、政策體系目標(biāo)進(jìn)行了以下針對(duì)性的研究： (1)生態(tài)環(huán)境分析和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與評(píng)價(jià)。從水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源等方面全面分析山東省資源短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重等影響生態(tài)省建設(shè)的因素，同時(shí)通過(guò)對(duì)山東省目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的深入了解，深刻剖析了山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一系列問(wèn)題。指出如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，是山東省能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，而產(chǎn)業(yè)政策在這方面具有不可替代的作用。因此，在生態(tài)省建設(shè)中，必須制定可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，這樣才能夠兼

4、顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)省建設(shè)的宏偉目標(biāo)。 (2)制定可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的理論基礎(chǔ)和原則分析。首先論述了生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)、發(fā)展和變化規(guī)律及其機(jī)理的具有邊緣性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)科學(xué)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心問(wèn)題是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理論。因而生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論既是可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)，又是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。其次指出制定可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的原則，主要是：社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的原則：代際