農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪研究.pdf

1、農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪是指農(nóng)村中不具備正式的國家工作人員身份、但實際上從事農(nóng)村公共事務(wù)管理或者協(xié)助基層政府從事公務(wù)活動的人員所進行的利用職務(wù)便利實施的違法犯罪行為。農(nóng)村基層干部的職務(wù)犯罪屬于廣義的職務(wù)犯罪的一部分，但由于此類犯罪一般發(fā)生在農(nóng)村基層，且實施主體屬于非嚴格意義上的國家工作人員，社會關(guān)注度相對而言并不高。然而，在我國，農(nóng)村基層干部實施的職務(wù)犯罪以及隨之產(chǎn)生的其他犯罪，越來越成為嚴重的社會問題，正在成為影響我國農(nóng)村現(xiàn)代化的重要消極

2、因素，應(yīng)當引起我們的高度重視。
　　目前，農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的主要特點是：負責人作案居多、群蛀現(xiàn)象嚴重、涉案領(lǐng)域集中、作案手段相對單一。已經(jīng)查出的案件表明，農(nóng)村基層干部的職務(wù)犯罪相當一部分是由村主任、村支書所實施，并且窩案多，團伙作案多，再加上農(nóng)村基層干部在職務(wù)犯罪過程中往往牽涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及縣級政府多個部門的工作人員，因此出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象大面積蔓延的狀況。農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的涉案領(lǐng)域主要存在于征地拆遷等重點領(lǐng)域，犯罪數(shù)量在逐年增多

3、，涉案金額也在不斷上升，同時由職務(wù)犯罪引起其他犯罪如行賄、涉黑、賄選等犯罪也有同步增多的趨勢。農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪具有巨大的危害性。它不僅嚴重阻礙了我國農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，使大量投入到農(nóng)村的國家資金無法對農(nóng)村經(jīng)濟形成拉動力，而且此類犯罪以國家支農(nóng)惠農(nóng)資金為侵蝕目標，這就直接損害了農(nóng)民群眾的切身利益，影響了農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定，進而使廣大農(nóng)民群眾對民主政治以及國家政策、法律的信心受到極大削弱，激化許多社會矛盾，從根本上危及國家的安定。