農(nóng)墾企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題研究——以濟(jì)寧南陽(yáng)湖農(nóng)場(chǎng)為例.pdf

1、山東濟(jì)寧南陽(yáng)湖農(nóng)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱為南陽(yáng)湖農(nóng)場(chǎng)）是山東省中型農(nóng)墾企業(yè)，成立于1956年，五十多年的發(fā)展歷程與全國(guó)其他的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)非常類似，具有很好的代表性。在最近30年里，中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展很快，進(jìn)行了很多的探索，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，非常值得研究。而我國(guó)產(chǎn)業(yè)化研究主要針對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民，對(duì)農(nóng)墾企業(yè)的研究較少。
　　本文通過(guò)對(duì)南陽(yáng)湖農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程的研究，深入全面地分析農(nóng)墾企業(yè)在經(jīng)營(yíng)體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)化組織模式和社會(huì)化服務(wù)體系等方面的情

2、況，提出產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中運(yùn)營(yíng)機(jī)制應(yīng)該堅(jiān)持家庭農(nóng)場(chǎng)承包責(zé)任制，建立大農(nóng)場(chǎng)套小農(nóng)場(chǎng)的雙層經(jīng)營(yíng)管理模式。農(nóng)場(chǎng)作為產(chǎn)業(yè)化的組織者和實(shí)施者，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和組織，種植或養(yǎng)殖的生產(chǎn)環(huán)節(jié)交給家庭農(nóng)場(chǎng)，由企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)加工或聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu)、加工和銷售;通過(guò)產(chǎn)品購(gòu)銷合同和利益分配辦法，農(nóng)墾企業(yè)與職工結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保證產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和雙方的經(jīng)濟(jì)收益。適度擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，通過(guò)規(guī)

3、模報(bào)酬遞增提高效益增加收入。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向以能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為突破口，以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，建立農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)或與農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)建立長(zhǎng)期產(chǎn)品供應(yīng)關(guān)系。延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多次轉(zhuǎn)化增值。嘗試發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品，打造產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)展銷售渠道。向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)等方面發(fā)展，配套餐飲、娛樂(lè)、健身項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)游合一”的綜合經(jīng)營(yíng)模式。社會(huì)化服務(wù)應(yīng)建立開(kāi)放的多級(jí)社會(huì)化服務(wù)體系，多

4、爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投資和各級(jí)各類各部門(mén)扶持政策，用于基礎(chǔ)設(shè)施的改造升級(jí)，改善農(nóng)墾企業(yè)的投資環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)功能，搞好新品種和新技術(shù)推廣應(yīng)用，制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的生產(chǎn)技術(shù)流程，培育農(nóng)場(chǎng)品牌。鼓勵(lì)本場(chǎng)職工和外部人員到農(nóng)墾企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行有償社會(huì)化服務(wù)，培育農(nóng)資、農(nóng)機(jī)租賃和勞動(dòng)力市場(chǎng)，方便家庭農(nóng)場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)模，降低成本，增加效益。鼓勵(lì)職工在農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行其他行業(yè)的生產(chǎn)，增加家庭農(nóng)場(chǎng)的收入。積極引進(jìn)外部資金到農(nóng)墾企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)，為家庭農(nóng)場(chǎng)成員創(chuàng)造更