章丘市X街道精準(zhǔn)扶貧政策績(jī)效評(píng)估研究.pdf

1、全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)發(fā)生在農(nóng)村貧困地區(qū)。改革開放以來，我國(guó)扶貧事業(yè)取得偉大成就的同時(shí)，貧困人口底數(shù)不清、扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)等深層次的矛盾不斷凸顯，扶貧開發(fā)到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。針對(duì)這種情況，2013年底，國(guó)家提出了精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，有效提高了扶貧政策的針對(duì)性和精準(zhǔn)度。經(jīng)過近三年理論和實(shí)踐的創(chuàng)新及完善，“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略成為我國(guó)當(dāng)前扶貧工作的重要指導(dǎo)方針，是實(shí)現(xiàn)2020年全面小康社會(huì)的重要政策保證?，F(xiàn)階段依舊形勢(shì)嚴(yán)峻的反貧困工

2、作和“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略的規(guī)劃部署，提高了精準(zhǔn)扶貧政策績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。如何在新形勢(shì)下進(jìn)行扶貧政策的績(jī)效評(píng)估、如何實(shí)現(xiàn)建檔立卡數(shù)據(jù)與扶貧政策績(jī)效評(píng)估的有效結(jié)合、如何構(gòu)建有參考性的指標(biāo)體系都是現(xiàn)階段亟待解決的難點(diǎn)問題。
　　本文在公共價(jià)值理論的基礎(chǔ)上，借助文獻(xiàn)研究、實(shí)證分析、統(tǒng)計(jì)學(xué)及計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等方法進(jìn)行了寫作，在對(duì)現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧政策績(jī)效評(píng)估理論進(jìn)行歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了適用于當(dāng)前現(xiàn)狀的精準(zhǔn)扶貧政策的績(jī)效評(píng)估體系和指標(biāo)體系。其次，通過對(duì)章丘市

3、X街道精準(zhǔn)扶貧政策的績(jī)效進(jìn)行實(shí)證評(píng)估分析，對(duì)X街道貧困戶、貧困村建檔立卡數(shù)據(jù)在扶貧政策的績(jī)效評(píng)估中的應(yīng)用進(jìn)行了初步探索；在此基礎(chǔ)上，總結(jié)并分析所構(gòu)建的精準(zhǔn)扶貧政策績(jī)效評(píng)估體系存在的問題及產(chǎn)生原因，驗(yàn)證所構(gòu)建的評(píng)估體系的適用性和科學(xué)性，并提出從設(shè)立專業(yè)化扶貧政策評(píng)估機(jī)構(gòu)、進(jìn)行扶貧瞄準(zhǔn)績(jī)效專項(xiàng)評(píng)估、提高扶貧對(duì)象參與度、建立完善的績(jī)效評(píng)估體系和有參考性的指標(biāo)體系等方面對(duì)扶貧政策的績(jī)效評(píng)估體系加以改進(jìn)和完善。最后，對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的績(jī)效評(píng)估體系和