非傳統(tǒng)安全視角下中國石油安全的測度及國際比較研究.pdf

1、隨著我國石油消費規(guī)模的不斷增長和對外依存度的不斷提升，保障中國石油安全成為影響國家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。如今我國正逐步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，三大能源消費規(guī)模和進(jìn)口量呈不斷攀升的態(tài)勢。據(jù)國家統(tǒng)計局和中國海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)，2014年我國煤炭、石油和天然氣消費量分別為28.1、7.3和2.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，分別占能源消費總量的66.0％、17.1％和5.7％;2014年我國石油和天然氣進(jìn)口量分別為3.08億噸和583億立方米，對外依存度高

2、達(dá)59.6％和31.0％。同時，當(dāng)今經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會等非傳統(tǒng)安全因素已經(jīng)在對能源安全產(chǎn)生著重大影響。亨利·基辛格說“控制了石油就控制了所有國家”，石油安全是當(dāng)代能源安全的核心。對于中國這樣一個仍然以煤炭作為主要能源支柱、石油大量依賴進(jìn)口的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，從非傳統(tǒng)安全視角下客觀合理地針對中國石油安全進(jìn)行測度評估，找出中國石油安全的漏洞，提出切實有效的對策勢在必行。
　　基于非傳統(tǒng)安全視角，本文從經(jīng)濟(jì)安全、社會安全和環(huán)境安全三方面，

3、選取石油自給率、戰(zhàn)略石油儲備規(guī)模等21個指標(biāo)，對我國石油安全狀況進(jìn)行了實證分析和國際比較研究，樣本國家包括美國、英國、加拿大、德國、法國、澳大利亞、意大利、日本、韓國、印度、巴西和中國12個國家。本文研究發(fā)現(xiàn):在12個樣本國家中，我國石油安全綜合水平居于中等位置，近年來雖有所提高，但依然遠(yuǎn)低于美、日等發(fā)達(dá)國家;從石油安全的分項情況來看，與石油有關(guān)的經(jīng)濟(jì)安全、社會安全和環(huán)境安全水平都有所上升，其中，經(jīng)濟(jì)安全相對較弱，社會安全相對較好，環(huán)境

4、安全水平居中，但環(huán)境安全水平與其他國家差距在不斷擴(kuò)大;從具體指標(biāo)來看，影響我國石油安全的主要因素包括戰(zhàn)略石油儲備、石油消費強度、石油消費增速、石油消費碳排放強度以及可再生能源消費量占總能源消費比重。
　　通過對石油安全水平的測度和國際比較，本文發(fā)現(xiàn)石油經(jīng)濟(jì)安全對整體石油安全水平的影響較大。而石油經(jīng)濟(jì)安全中，石油貿(mào)易安全是關(guān)鍵。因此，本文進(jìn)一步以中國石油進(jìn)口貿(mào)易安全為例，選取2000-2014年中國從31個樣本國家進(jìn)口石油數(shù)據(jù)，對影