信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的反壟斷法規(guī)制研究.pdf

1、信息技術(shù)的快速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用使得信息技術(shù)市場成為全世界競爭最為激烈的市場領(lǐng)域，圍繞信息技術(shù)開發(fā)、信息產(chǎn)品的研制和信息系統(tǒng)建設(shè)、運行與管理而開展的一系列信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的過程中，提前占據(jù)市場優(yōu)勢的大企業(yè)以其使用過的或者正在使用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通過行業(yè)契約、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可或者事實上形成了對新進(jìn)入該市場領(lǐng)域的創(chuàng)新性小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)壟斷，這種壟斷形式和技術(shù)壟斷頗為類似，但是具有其獨特的表現(xiàn)形式和更大的市場危害性。
　　本文在高通反壟斷案和國家

2、工商總局公布的《工商行政管理機關(guān)禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的規(guī)定（征求意見稿）》的背景下，以信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的反壟斷法規(guī)制為研究視角，從信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的概念、性質(zhì)、作用等基本理論出發(fā)，詳細(xì)闡述信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化對市場競爭的影響及壟斷行為的主要表現(xiàn)，在借鑒美國、歐盟和日本相關(guān)法律制度的基礎(chǔ)上，同時分析了我國反壟斷法在立法和執(zhí)法方面的現(xiàn)狀和不足，從而對完善我國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的反壟斷法規(guī)制提出建議。全文共分五個部分：
　　第一部分是信

3、息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化及其對競爭的影響。通過對信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化中相關(guān)概念和特征的闡述，進(jìn)一步分析了信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化對市場競爭的積極影響和消極影響，指出信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化可能造成市場壟斷現(xiàn)象。
　　第二部分是信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化壟斷行為的表現(xiàn)和反壟斷法規(guī)制的必要性。首先，該部分在前一部分的基礎(chǔ)之上，歸納分析了信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化中壟斷行為的主要表現(xiàn)形式，包括標(biāo)準(zhǔn)制定中的壟斷行為和標(biāo)準(zhǔn)實施中的壟斷行為。其次，通過分析反壟斷法在法益和規(guī)制手段上的比較優(yōu)勢，得出了反壟

4、斷法規(guī)制信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化壟斷行為的必要性。
　　第三部分是國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化反壟斷規(guī)制的經(jīng)驗和啟示。美國、歐盟和日本經(jīng)過長期的立法的司法實踐，在規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)壟斷和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壟斷方面有很多值得我國借鑒的經(jīng)驗。該部分在比較分析的基礎(chǔ)之上，總結(jié)了三個值得我國借鑒的立法和司法經(jīng)驗。
　　第四部分是我國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化反壟斷法規(guī)制的現(xiàn)狀和不足。我國現(xiàn)有的反壟斷法規(guī)制體系存在著諸多不足。其中，針對知識產(chǎn)權(quán)濫用的規(guī)制過于原則化，不具有可操作性；針對

5、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化壟斷行為規(guī)制分散在多部法律條文之中，且規(guī)制不夠全面；雖然針對知識產(chǎn)權(quán)壟斷的專項立法正在進(jìn)行當(dāng)中，由于多方面的原因，還存在著諸多不足之處。
　　第五部分是對我國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化反壟斷法規(guī)制完善的建議。立法完善方面，在分析了我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)制的立法模式之后，提出了制定我國的《知識產(chǎn)權(quán)反壟斷條例》和《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化反壟斷指南》的建議。執(zhí)法改善方面，針對目前我國執(zhí)法機構(gòu)在信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化反壟斷執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，提出了協(xié)調(diào)統(tǒng)一執(zhí)法行為和矯