美國對華“雙反”實踐的法律分析與應對思考.pdf

1、2007年美國對中國銅版紙發(fā)起的第一起反傾銷和反補貼雙重調查，開創(chuàng)了美國對華“雙反”的進程。此后的幾年間，美國對華“雙反”實踐從未停止，特別是2008年全球性金融危機之后，更是愈演愈烈，但這更多的是美國貿易保護主義本質的體現(xiàn)。美國對華“雙反”頻發(fā)既有外部因素的影響，也有我國自身存在的問題。美國商務部對原產于中國的產品并用“雙反”措施，國內法和國際法依據(jù)都不明晰，特別是“中美雙反措施爭端案”后美國失利，更是使美國并用“雙反”缺乏支持依據(jù)，

2、但該案中上訴機構的一些論斷對中國并非有利，同時美國不會輕易放棄“雙反”使用，如何有效應對美國“雙反”成為我國政界、學界亟待研究的問題，本文就是在該背景下對美國對華并用“雙反”問題進行探討，希望通過對美國對華并用“雙反”相關問題的分析找出應對“雙反”調查的法律對策。
　　 本文主要從五個方面就美國對華并用“雙反”調查進行論述。
　　 第一部分梳理了美國對華“雙反”的實踐進程，通過對美國頻繁發(fā)起“雙反”的案件考察得出美國對華

3、“雙反”的特征，特別是國際金融危機爆發(fā)后呈現(xiàn)出來的新特點，分析出美國對華“雙反”本質上是一種貿易保護主義的行為。
　　 第二部分分析了我國頻遭美國“雙反”調查的外部因素和內部原因，近年來美中貿易逆差居高不下，使得美國國內貿易保護主義抬頭，同時由于反傾銷反補貼同時發(fā)起不但增加了我國的應訴難度也會對我國未來的外貿政策發(fā)生影響，這些種種方面都是重要的外部誘因，但同時我國自身存在的問題也是不可忽視的，需要引起重視。
　　 第三部

4、分討論了美國對華“雙反”實踐在美國國內法和國際法上的依據(jù)。一方面，通過對美國國內相關成文法和判例法的分析，得出美國對華“雙反”其國內法依據(jù)不足；另一方面，通過對2011年3月的WTO判決，考察美國對華“雙反”是否具有國際法支撐，通過對案件爭議焦點的分析，得出其也沒有有力的國際法依據(jù)。
　　 第四部分是對第三部分所提案例的進一步分析，雖然中國在該案判決中獲勝，但勝訴中存在的法律隱憂不容忽視，世貿組織上訴機構的報告并沒有完全支持中國