試析蘇州外來人員違法犯罪現(xiàn)象及公安機(jī)關(guān)的預(yù)防策略——基于蘇州工業(yè)園區(qū)跨塘派出所的基層實(shí)踐.pdf

1、三十多年的改革開放，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到高速發(fā)展，但同時(shí)，外來人員在城市的違法犯罪問題同樣突出。本文對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)跨塘派出所轄區(qū)外來人員違法犯罪現(xiàn)象進(jìn)行描述，深入分析了盜竊和斗毆案件的情況。在此基礎(chǔ)上，首先從普遍性的文化程度、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和心理價(jià)值觀三方面探討城市外來人員違法犯罪的宏觀影響因素，其次針對(duì)跨塘派出所的實(shí)際情況，按照犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)成本收益理論分析指出外來人員實(shí)施違法犯罪的直接原因。接著，在總結(jié)傳統(tǒng)公安機(jī)關(guān)對(duì)外來人員管理存在的問題時(shí)，指

2、出最大的缺陷在于缺少人本關(guān)懷，即對(duì)被害人重形式正義，輕實(shí)質(zhì)補(bǔ)償與犯罪預(yù)防，對(duì)違法犯罪人員重法律懲罰，輕教育挽救與引導(dǎo)回歸。最后，文章總結(jié)了跨塘派出所創(chuàng)新社會(huì)管理，從源頭著手開展違法犯罪預(yù)防工作所采取的一系列工作方式方法:政府負(fù)責(zé)，消除違法犯罪滋生土壤;以服務(wù)促管理，辦理居住證的同時(shí)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo);做好防范宣傳，降低違法犯罪侵害機(jī)會(huì);依托社區(qū)警務(wù)，動(dòng)員社會(huì)力量共同參與管理。筆者希望通過探討蘇州公安基層預(yù)防外來人員違法犯罪的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全國(guó)各