我國(guó)城市社區(qū)治安防范體系建設(shè)問(wèn)題研究.pdf

1、隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加劇，大量農(nóng)村人口涌入城市。社會(huì)成員固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制逐漸被打破，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社區(qū)人”，社區(qū)在人民生活和社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大。在新形勢(shì)下，由于社區(qū)治安防范的滯后，造成社區(qū)的刑事案件比重增大，發(fā)案增加，社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對(duì)象，若不及時(shí)改變現(xiàn)狀，將會(huì)給國(guó)家、社會(huì)和居民帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。 社區(qū)治安防范作為預(yù)防違法犯罪的一種事前的、積極主動(dòng)的治本式

2、的舉措，在社區(qū)建設(shè)研究和社會(huì)治安防范體系研究中，越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。目前，社區(qū)治安防范體系建設(shè)正面對(duì)著新的環(huán)境，面臨著新的挑戰(zhàn)：犯罪誘因多樣化，治安防范形勢(shì)出現(xiàn)復(fù)雜化；犯罪日益智能化，治安防范管理手段創(chuàng)新迫在眉睫；利益主題多元化，治安防范管理的社會(huì)化意識(shí)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)；環(huán)境變量與組織變量的互動(dòng)愈加明顯，要求治安防范管理系統(tǒng)化等等，這些問(wèn)題都亟待研究和解決。 本文主要以沈陽(yáng)市為參照，通過(guò)刑事案件、多發(fā)性侵財(cái)案件發(fā)案的實(shí)際數(shù)

3、理分析，吸收和運(yùn)用古今中外理論成果，系統(tǒng)研究我國(guó)社區(qū)治安防范體系內(nèi)容、特點(diǎn)、原則以及體系建設(shè)中的若干要素，從微觀角度進(jìn)一步細(xì)化了防范組織和防范方法，這在我國(guó)公共安全領(lǐng)域研究中還不多見(jiàn)。特別是研究了在實(shí)際工作，真正落實(shí)“打防結(jié)合，以防為主”方針，準(zhǔn)確定位社區(qū)內(nèi)各種治安防范資源職能，妥善處理相互關(guān)系，達(dá)到科學(xué)合理整合，并提出了一些實(shí)用性、創(chuàng)新性的防范措施和方法，努力用最少的投入，達(dá)到防范效用最大化。 本文注意學(xué)習(xí)、借鑒和總結(jié)古今中外

4、有關(guān)社區(qū)治安防范先進(jìn)理論和經(jīng)驗(yàn)，深入探討我國(guó)社區(qū)治安防范體系建設(shè)。特別是對(duì)目前存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，系統(tǒng)的分析五個(gè)制約因素，提出了新時(shí)期加強(qiáng)社區(qū)治安防范的對(duì)策。把堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立積極防范意識(shí)，強(qiáng)化防范運(yùn)行機(jī)制，謀求持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為社區(qū)治安防范的根本；把改善警民關(guān)系，以實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及開(kāi)展社區(qū)治安綜合治理工作為載體，整合防范資源作為重要內(nèi)容；運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際的方法，從社區(qū)治安防范的角度研究巡邏、人口管理、治安管理、宣傳教育等基本手