政策扶持視角下的農(nóng)民專業(yè)合作社的成立研究——以重慶市沙石村虎蜜柚專業(yè)合作社為例.pdf

1、農(nóng)民專業(yè)合作社是指農(nóng)戶在自主結(jié)合、民主管理的原則下成立的農(nóng)民互助性合作經(jīng)濟(jì)組織。十一屆三中全會(huì)召開后，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革首先從農(nóng)村開始拉開序幕。同時(shí)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立，使農(nóng)民獲得了土地的自主經(jīng)營權(quán)，這促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的解放，從此農(nóng)村落后的生產(chǎn)面貌也得以開始改變，在此基礎(chǔ)上，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)戶為解決其在生產(chǎn)經(jīng)營中的信息、技術(shù)及生產(chǎn)資料供應(yīng)等方面的問題，從事相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營或提供同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的農(nóng)戶按照

2、相關(guān)章程聯(lián)合起來成立互助性經(jīng)濟(jì)組織，這其中最主要的一種即為農(nóng)民專業(yè)合作社。
　　農(nóng)民專業(yè)合作社的“專業(yè)化”和“組織化”經(jīng)營模式促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時(shí)增強(qiáng)了農(nóng)戶參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)了的能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。最近幾年，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展受到政府、企業(yè)或者政策傾斜等在物質(zhì)和技術(shù)等各方面的支持，目前我國農(nóng)民專業(yè)合作社主要形成了鄉(xiāng)村經(jīng)營帶動(dòng)型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、集體經(jīng)濟(jì)依托型和政府部門引導(dǎo)型等多種發(fā)展模式。
　　本文依托華中

3、師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院“百村觀察”項(xiàng)目組，以筆者在重慶市梁平縣的調(diào)研為基礎(chǔ)，以沙石村虎蜜柚專業(yè)合作社的成立過程為線索，主要從縱向角度即專業(yè)合作社的緣起——“退耕還林”政策的落實(shí);專業(yè)合作社的成立——梁平縣虎城鎮(zhèn)“做實(shí)特色效益農(nóng)業(yè)家家戶戶有產(chǎn)業(yè)”政策響應(yīng)下的鎮(zhèn)政府和村委等多方的行動(dòng)效應(yīng);專業(yè)合作社的運(yùn)行——政策扶持在技術(shù)、信息和資金等方面的后續(xù)扶持三個(gè)方面闡述了政策扶持下的農(nóng)民專業(yè)合作社的成立及其運(yùn)行，基于此分析過程，筆者認(rèn)為政府政策是農(nóng)