刑事和解制度研究——基于公安視角的考察.pdf

1、刑事和解，是指在刑事訴訟程序運(yùn)行過程中，被害人與加害人以認(rèn)罪、賠償、道歉等方式達(dá)成諒解以后，國家專門機(jī)關(guān)不再追究加害人刑事責(zé)任或者對其從輕處罰的一種案件處理方式，實(shí)現(xiàn)以較小的司法資源耗費(fèi)，獲得較理想的實(shí)體目標(biāo)。刑事和解制度體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策所蘊(yùn)含的刑法謙抑性理念、寬容對待犯罪的理念和司法經(jīng)濟(jì)效益理念，并與我國傳統(tǒng)和合觀念相契合，在司法實(shí)務(wù)中發(fā)揮著重要作用。鑒于偵查階段的重要性以及人們對于警察權(quán)力的擔(dān)憂，偵查階段的刑事和解問題一直備受

2、爭議。從各地公安機(jī)關(guān)對于刑事和解的成功探索可以看出，從立法的層面上規(guī)定偵查階段的刑事和解制度不但具有可行性和必要性，而且與當(dāng)下提高司法效率、保障人權(quán)的訴訟目的及構(gòu)建社會主義和諧社會的理念完全契合。但是，在偵查階段的實(shí)務(wù)操作中，刑事和解制度存在著適用范圍不確定、操作程序不規(guī)范和監(jiān)督機(jī)制不完善等問題。為規(guī)范偵查階段刑事和解制度，應(yīng)科學(xué)確定刑事和解的適用范圍、合理規(guī)范刑事和解的條件和程序，建立健全刑事和解的監(jiān)督機(jī)制。而且公安機(jī)關(guān)作為偵查階段適