資源型城市遷安轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐與思考.pdf

1、目前，國(guó)內(nèi)外存在著一大批因某種資源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)與加工而興起的資源型城市，雖然國(guó)內(nèi)外的資源型城市有著不同的發(fā)展歷程，面對(duì)的外部環(huán)境也不盡相同，但這些城市大多面臨著兩方面問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支柱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、鏈條較短、產(chǎn)品科技含量相對(duì)較低等，隨著資源的減少，這些產(chǎn)業(yè)會(huì)逐漸萎縮。二是制約發(fā)展的因素凸顯，主要表現(xiàn)為生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾突出、傳統(tǒng)體制和觀念的束縛較重等。如何在資源枯竭前發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，成為了

2、全球性的戰(zhàn)略課題。
　　河北省遷安市是一座因鐵礦而崛起、因鋼鐵而興旺的典型資源型城市。盡管當(dāng)前資源儲(chǔ)量豐富、尚處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期，但與其他資源型城市一樣，也面臨著“一業(yè)獨(dú)大、大而不強(qiáng)”、“一業(yè)不振、百業(yè)不興”、環(huán)境保護(hù)等諸多問(wèn)題。特別是面對(duì)世界金融危機(jī)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增速?gòu)膬晌粩?shù)減緩至一位數(shù)，給遷安鋼鐵經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的重大沖擊，推進(jìn)遷安資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展十分緊迫、而極端重要。本文以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)調(diào)查研究法等對(duì)

3、遷安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)入了深入調(diào)查，認(rèn)真剖析了存在問(wèn)題，并制定了具體的合理化建議，以期對(duì)其轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮一定的借鑒參考作用。
　　文章首先對(duì)國(guó)內(nèi)外資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展理論研究進(jìn)行了梳理，為分析遷安資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了理論依據(jù)。其次，對(duì)國(guó)外日本九州、德國(guó)魯爾、美國(guó)休斯敦和國(guó)內(nèi)遼寧阜新、甘肅白銀、河南焦作等資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展模式進(jìn)行了分析，總結(jié)出了資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。第三部分，介紹了遷安市現(xiàn)階段資源型經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)遷