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文檔簡(jiǎn)介
1、改革開(kāi)放30多年,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng),農(nóng)業(yè)科技深度和廣度的拓展,推動(dòng)農(nóng)民增收的科技貢獻(xiàn)度越來(lái)越高,但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所造就的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局截至目前并沒(méi)有根本打破,農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位依然薄弱,“三農(nóng)”問(wèn)題依然是我國(guó)戰(zhàn)略層面事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局成敗的主要問(wèn)題之一。
科技是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的提高任何時(shí)候都離不開(kāi)科技創(chuàng)新的支撐。2012年中央1號(hào)文件明確指出,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
2、的驅(qū)動(dòng)力量。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,離不開(kāi)金融的支持?!熬腿虍a(chǎn)業(yè)革命而言,每一次產(chǎn)業(yè)革命的興起無(wú)不源于科技創(chuàng)新,成于金融創(chuàng)新,科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新緊密結(jié)合是社會(huì)變革生產(chǎn)方式和生活方式的重要引擎”。農(nóng)業(yè)自身的行業(yè)特性決定了農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中完全市場(chǎng)化運(yùn)作的投資主體缺位,導(dǎo)致長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金投入主要由政府承擔(dān),其他社會(huì)資本包括一般商業(yè)信貸活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)資本等參與程度很低。這樣一種單一的政府主導(dǎo)型的資金供給機(jī)制,
3、不僅導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金不足,而且由于缺乏有效的市場(chǎng)約束機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率低。
資料顯示,我國(guó)每年大概有6000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果問(wèn)世,但能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)化的大約為30%~40%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%~80%的轉(zhuǎn)化率。而發(fā)達(dá)國(guó)家之所以能獲得如此高的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率,一個(gè)重要的促進(jìn)因素就是資金注入規(guī)模大、渠道多元化。目前我國(guó)的科技金融工作發(fā)展迅猛,科技貸款,風(fēng)險(xiǎn)投資,投資擔(dān)保等工作不斷的發(fā)展和完善,為
4、科技企業(yè)拓寬了融資渠道,打通了資金的瓶頸。這些工作的成功為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供了經(jīng)驗(yàn),也因此提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)科技金融的要求。
本文構(gòu)建了農(nóng)業(yè)科技金融的理論體系,為今后農(nóng)業(yè)科技金融工作的實(shí)踐提供理論基礎(chǔ)。
本文的主要內(nèi)容包括:
(1)界定了農(nóng)業(yè)科技金融的概念。農(nóng)業(yè)科技金融是以農(nóng)業(yè)科技為基礎(chǔ),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以解決農(nóng)業(yè)科技融資問(wèn)題為中心,以科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新為依托,通過(guò)金融工具、金融制度、金融政策和金融
5、服務(wù)來(lái)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā),孵化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果,服務(wù)和監(jiān)督農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過(guò)程的一系列金融工作。
(2)對(duì)農(nóng)業(yè)科技金融的演變過(guò)程進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理。農(nóng)業(yè)科技金融的發(fā)展歷程分為農(nóng)業(yè)科技金融發(fā)展的雛形階段,農(nóng)業(yè)科技金融鋪墊階段、農(nóng)業(yè)科技金融正式登上歷史舞臺(tái)階段。
(3)構(gòu)建了農(nóng)業(yè)科技金融的理論體系。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)科技金融理論體系構(gòu)建的必要性和可行性分析,設(shè)定了農(nóng)業(yè)科技金融理論體系構(gòu)建的指導(dǎo)思想、構(gòu)建原則和構(gòu)建方法,深入剖
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