城市土地集約利用評價研究——以河南省城市為例.pdf

1、土地是城市發(fā)展的基礎(chǔ)和載體，城市的發(fā)展實際上是人們對城市土地利用的過程。長期以來，我國城市建設(shè)用地粗放經(jīng)營，不僅土地利用效率低，而且土地利用結(jié)構(gòu)和布局也存在諸多問題。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，全國城市平均容積率僅為0.3<'[1]>。加上我國人口眾多，人均耕地面積較少，因此應(yīng)該把節(jié)約與集約利用城市土地作為城市發(fā)展的永恒主題。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化、工業(yè)化進程不斷加快，新增城市人口對城市建設(shè)用地的需求不斷遞增，城市土地的供應(yīng)與我國耕地總量動

2、態(tài)平衡的目標(biāo)受到了嚴(yán)重的壓力，僅靠新增建設(shè)用地來滿足用地需求已經(jīng)遠遠不夠了。因此，改變我國城市土地粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀，促進城市土地利用向外延擴展與內(nèi)涵挖潛相結(jié)合的方向發(fā)展，是解決我國當(dāng)前城市建設(shè)用地供應(yīng)不足的主要途徑。而開展城市土地集約利用評價研究則是實現(xiàn)上述改變，制定相關(guān)政策和措施的基礎(chǔ)。 本課題通過對城市土地集約利用內(nèi)涵和特征的研究，特別是影響城市土地集約利用因素的分析，構(gòu)建了城市土地集約利用宏觀評價指標(biāo)體系。選取了土地投入程度

3、、土地利用經(jīng)濟產(chǎn)出、土地利用強度和結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境狀況四個方面，十個因子，并運用到河南省城市土地集約利用宏觀評價中。通過指標(biāo)權(quán)重的計算和評價標(biāo)準(zhǔn)的確定，最終對河南省17個地級市的城市土地集約利用水平做出了判斷，并針對性的提出了相關(guān)對策，以促進河南省城市土地集約利用水平的提高。 本文共分七個部分。 第一部分為導(dǎo)言。這部分主要闡述了本課題的選題背景及研究意義，同時介紹了本課題的研究思路與技術(shù)路線。 第二部分為研究綜述。

4、這部分主要從國內(nèi)和國外兩個方面介紹了目前城市土地集約利用的研究現(xiàn)狀，并指出當(dāng)前研究中存在的不足。 第三部分為城市土地集約利用概述。首先從城市土地集約利用的概念入手，遙過城市土地集約利用內(nèi)涵的探究、相關(guān)概念的區(qū)分，探討了城市土地集約利用是什么的問題；其次通過城市土地集約利用基本特征的分析，探討了城市土地集約利用的特征；最后是城市土地集約利用的影響因素分析，對人地關(guān)系、城市規(guī)模、城市經(jīng)濟發(fā)展階段、土地用途、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度與政策、技術(shù)

5、變遷等影響城市土地集約利用的因素進行了分析。 第四部分為城市土地集約利用評價的理論基礎(chǔ)。主要介紹了本研究的幾個基本理論，包括地租地價理論、土地區(qū)位理論、土地報酬遞減規(guī)律、可持續(xù)發(fā)展理論等。 第五部分為城市土地集約利用評價方法。首先，提出了城市土地集約利用宏觀評價原則；其次，介紹了城市土地集約利用宏觀評價的程序；然后，基于城市土地集約利用的內(nèi)涵和影響因素分析，設(shè)計了城市土地集約利用宏觀評價的指標(biāo)體系；再次，介紹了指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化

6、的處理方法、評價指標(biāo)權(quán)重的確定方法；最后，介紹了評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的各種選擇方法。 第六部分為河南省城市土地集約利用實證評價。首先，介紹了河南省的概況；其次，確定了評價的對象、評價指標(biāo)的權(quán)重、評價指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值；再次，計算出河南省17個地級市的土地集約利用綜合分值，并對17個城市的評價結(jié)果進行了對比分析；最后，有針對性的提出了實現(xiàn)河南省城市土地集約利用的對策。 第七部分為結(jié)語。通過前六部分的理論研究和實證分析，得出了本課題研究的