政府研發(fā)補貼對安徽省高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響分析.pdf

1、創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。增強技術創(chuàng)新能力，促進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，是當前我國經(jīng)濟社會建設的重點任務。安徽省政府“十三五”規(guī)劃中已明確提出將高技術產(chǎn)業(yè)作為未來五年重點發(fā)展對象。研發(fā)活動是高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動力，研發(fā)活動的開展離不開大量研發(fā)資金的投入。但由于研發(fā)活動具有較強的正外部性，企業(yè)往往無法完全獲取研發(fā)成果所帶來的收益，影響了企業(yè)自主研發(fā)的積極性。因此，政府有必要加強對風險大、成本高的高技術產(chǎn)

2、業(yè)研發(fā)活動給予適當補貼，以彌補企業(yè)收益損失、分攤企業(yè)研發(fā)風險。政府研發(fā)資金的投入對于促進企業(yè)積極開展研發(fā)活動，實現(xiàn)高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要。
　　本文以安徽省高技術產(chǎn)業(yè)政府研發(fā)(R&D)補貼為研究對象，考察政府直接R&D補貼對高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，主要是對研發(fā)活動創(chuàng)新產(chǎn)出的影響，從政府R&D補貼對企業(yè)研發(fā)活動的創(chuàng)新能力和研發(fā)產(chǎn)出兩個層面來進行研究。首先對安徽省高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況和政府補貼狀況進行描述分析和比較分析，考察安徽省政府研發(fā)

3、補貼情況和企業(yè)研發(fā)自主投入強度;然后使用《中國高技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒(2010-2015)》的公開數(shù)據(jù)，運用面板數(shù)據(jù)分析的方法研究政府R&D補貼對高技術企業(yè)R&D活動創(chuàng)新產(chǎn)出的影響，選取高技術企業(yè)專利申請數(shù)和新產(chǎn)品銷售收入作為衡量企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)出指標。
　　本文研究的主要結(jié)論:
　　1、雖然安徽省高技術產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入逐年增加，其中政府R&D補貼和企業(yè)自身R&D投入都在增加，但是總體研發(fā)經(jīng)費規(guī)模和投入強度仍然處于全國中下水平，

4、與高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)仍有不小差距。
　　2、對安徽省高技術產(chǎn)業(yè)政府R&D補貼強度與企業(yè)R&D投入強度進行測算，發(fā)現(xiàn)政府補貼強度在下降，企業(yè)R&D投入強度在增加。經(jīng)過文獻研究，政府對研發(fā)活動的補貼能提高企業(yè)自主研發(fā)的積極性，從而增加企業(yè)R&D支出。并且這一規(guī)律符合高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌跡。但是與東部發(fā)達地區(qū)相比，安徽省高技術產(chǎn)業(yè)總體水平仍然較低，所以還需要加大政府補貼強度。
　　3、安徽省對高技術產(chǎn)業(yè)研發(fā)活動的補貼主要集中于醫(yī)藥制

5、造業(yè)和電子及通訊設備制造業(yè)這兩個優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，對航空航天器制造業(yè)、計算機及辦公設備制造業(yè)和醫(yī)療設備及儀表儀器制造業(yè)的補貼較少。
　　4、實證研究表明，安徽省高技術產(chǎn)業(yè)政府直接補貼對高技術企業(yè)的R&D活動產(chǎn)出有促進作用。這表明政府R&D補貼能夠提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、增強企業(yè)核心競爭力，從而促進高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　基于上述研究分析，提出相應的政策建議:1、重視研發(fā)經(jīng)費投入，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力;2、政府R&D補貼實行透明化管