論電信行業(yè)價格歧視的反壟斷法規(guī)制.pdf

1、電信行業(yè)作為關(guān)乎國計民生的關(guān)鍵行業(yè)，電信行業(yè)反壟斷一直是社會關(guān)注的熱點問題。然而反壟斷并非如輿論的口號、標語一般簡單，而必須在相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi)進行。電信行業(yè)因其自然壟斷性、規(guī)模經(jīng)濟性等因素，其市場結(jié)構(gòu)、市場行為和市場績效等均與傳統(tǒng)企業(yè)存在顯著差距，伴隨著信息化時代的迅速技術(shù)變革，其相應(yīng)市場運營的復(fù)雜程度更高，電信行業(yè)反壟斷問題也因此更為紛繁復(fù)雜。與此同時，在電信行業(yè)諸多反壟斷問題中，價格歧視問題因為牽涉市場中重要的價格因素，從而成為

2、重點關(guān)注的對象，并且綜合國內(nèi)外執(zhí)法實踐來看，價格歧視行為在行為構(gòu)成認定以及競爭效果的法律和經(jīng)濟分析上都是反壟斷法適用上的難點之一。
　　電信行業(yè)價格歧視案件在國內(nèi)外反壟斷執(zhí)法實踐中屢有發(fā)生，如何在反壟斷法的框架下合理分析和認定電信行業(yè)價格歧視行為，則不僅需要理解國家反壟斷的宏觀政策，更重要的是在微觀層面結(jié)合電信企業(yè)市場行為和運營模式的特殊性，使用法學(xué)和經(jīng)濟學(xué)等理論知識對于競爭效果進行綜合判斷，方能更為客觀合理適用反壟斷法進行規(guī)制。