新中國成立初期中國人民救濟總會研究.pdf

1、新中國成立初期，國家百廢待興，社會救濟事業(yè)也面臨著嚴峻的考驗，大量社會弱勢群體亟需救濟。中國人民救濟總會成立后，積極協(xié)助政府，開展了大量社會緊急救濟工作。本文充分利用館藏檔案和其它相關(guān)資料，以新中國成立初期的中國人民救濟總會為研究對象，從“救總”的成立入手，通過梳理其所從事的社會救濟福利事業(yè)活動，總結(jié)出“救總”所取得的成就和存在的問題，以期對當前我國社會救助事業(yè)和民間組織的管理工作提供有益的借鑒。
　　 中國人民救濟總會的成立，

2、除了與新中國成立初期我國獨特的政治、經(jīng)濟、社會、災情背景有關(guān)外，也與其前身中國解放區(qū)救濟總會的大量準備工作密不可分。中國人民救濟總會從成立之初，就十分注重自身組織體系的建設和規(guī)章制度的制定，這為“救總”及其各地分會工作的開展，提供了良好的保證。此后，中國人民救濟總會及其各地分會，積極協(xié)助政府部門開展了大量的社會救濟福利工作，例如組織災民寒衣勸募運動、救助社會弱勢群體、改造舊有社會救濟福利團體、開展海外國際援助等。與此同時，“救總”及其分

3、會也暴露出一些問題與不足，諸如:經(jīng)驗的缺乏、職能定位不清、與民政部門在工作和業(yè)務范圍上存在著重疊等。
　　 中國人民救濟總會作為新中國歷史上第一個全國性的群眾救濟組織，為新中國成立初期社會緊急救濟工作的開展，當時社會秩序的穩(wěn)定，新中國初期艱難外交局面的緩和與改善做了大量的工作，為新中國初期我國社會救濟福利事業(yè)的開創(chuàng)奠定了良好的基礎。同時，中國人民救濟總會所從事的社會救濟事業(yè)活動，也為當前我國社會救助工作的開展和民間組織的管理工作