東北國(guó)有林區(qū)改革模式的評(píng)價(jià)研究.pdf

1、改革開放以來，我國(guó)國(guó)有林區(qū)一直在不斷的探索改革的方向和措施，但國(guó)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾仍未得到有效的根本性解決，因此未來的改革任務(wù)仍十分繁重。目前，東北國(guó)有林區(qū)的探索性的改革主要有兩種模式，一種是從企業(yè)層面進(jìn)行的改革，包括吉林森林工業(yè)集團(tuán)的改革模式和清河林業(yè)局的改革模式。另一類是產(chǎn)權(quán)制度改革，即伊春林權(quán)制度改革模式。這兩大類改革模式各具特點(diǎn)，而其中每種改革模式中都有其運(yùn)行發(fā)展所需的內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、體制等一系列的客觀條件

2、，對(duì)這兩類改革模式進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，對(duì)國(guó)有林區(qū)今后的全面深化改革具有重要現(xiàn)實(shí)的意義。
　　 本文以制度變遷理論、產(chǎn)權(quán)制度理論、交易費(fèi)用理論和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論等相關(guān)理論為基礎(chǔ)，論述了東北國(guó)有林區(qū)現(xiàn)有改革模式的背景和內(nèi)容，并對(duì)模式特點(diǎn)進(jìn)行分析，從而對(duì)現(xiàn)有改革模式有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)每種改革模式所帶來的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，從整體上對(duì)現(xiàn)有改革模式進(jìn)行初步評(píng)價(jià)；同時(shí)運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)模型(DEA)，對(duì)改革前后投入產(chǎn)