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文檔簡介
1、土地資源是人類賴以生存和發(fā)展的第一資源,可以說人類社會發(fā)展離不開土地,沒有土地也就沒有人類,與此同時(shí),人類根據(jù)一定的社會經(jīng)濟(jì)需要,應(yīng)用生物和技術(shù)手段,對土地資源進(jìn)行開發(fā)、利用、改造和保護(hù)等經(jīng)營活動,即土地利用。但是隨著人類社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步,人類對土地經(jīng)濟(jì)效益的過度追求,忽視生態(tài)與社會效益,生態(tài)遭到破壞、人地矛盾尖銳,土地利用結(jié)構(gòu)不盡合理,嚴(yán)重威脅著土地資源的有效利用,調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)勢在必行。
本文針對重慶市五大功能區(qū)土
2、地利用中生態(tài)方面存在的問題,應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理,將生態(tài)綠當(dāng)量的概念引入土地利用結(jié)構(gòu)的生態(tài)優(yōu)化,將各區(qū)適宜森林覆蓋面積所具有的生態(tài)服務(wù)功能作為生態(tài)標(biāo)準(zhǔn),其綠當(dāng)量為1,然后計(jì)算各區(qū)水田、旱地、園地等土地利用類型的綜合生態(tài)綠當(dāng)量,并將之與生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,對研究區(qū)域的土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上對研究區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行數(shù)量調(diào)整優(yōu)化,協(xié)調(diào)并完善土地的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)功能,使土地資源在國民經(jīng)濟(jì)各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)、各部門得到合理分配和集約利用,為重慶市土地資
3、源的可持續(xù)利用提供充足的保障。運(yùn)用定性和定量相結(jié)合的分析方法,構(gòu)建了基于生態(tài)綠當(dāng)量的重慶市五大功能區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)定量優(yōu)化模型,較好地實(shí)現(xiàn)了土地利用結(jié)構(gòu)的生態(tài)效益,促進(jìn)了重慶市五大功能區(qū)土地資源的可持續(xù)利用。得出以下結(jié)論:
(1)利用生態(tài)學(xué)原理提出了基于生態(tài)綠當(dāng)量的適宜森林覆蓋率(合理森林覆蓋率和最佳森林覆蓋率),運(yùn)用生態(tài)綠當(dāng)量原理定量研究重慶市土地利用中存在的生態(tài)問題,并通過線性規(guī)劃法對其數(shù)量進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,充分挖掘出各類生態(tài)用
4、地(尤其是耕地、園地、草地、水域)的生態(tài)服務(wù)功能,突破了原有的只重視其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出功能的局限,在一定程度上提高了土地利用規(guī)劃工作的科學(xué)性與可操作性。
(2)重慶市總體上生態(tài)綠當(dāng)量水平較高,但是只有渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)生態(tài)綠當(dāng)量超過1,能夠滿足生態(tài)要求;都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)綠當(dāng)量0.79,城市發(fā)展新區(qū)生態(tài)綠當(dāng)量為0.97,這三個(gè)區(qū)域生態(tài)綠當(dāng)量水平都低于1,根據(jù)綠當(dāng)量的生態(tài)要求標(biāo)準(zhǔn),這三個(gè)功能區(qū)土地利用
5、數(shù)量結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化完善。采用線性規(guī)劃的方法通過lingo軟件對土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整,尋求生態(tài)效益最大化時(shí)各土地利用類型的最優(yōu)解,得到以下結(jié)果。為實(shí)現(xiàn)都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)生態(tài)效益最大化,需提高森林覆蓋率(主要是在都市功能拓展區(qū)),林地面積增加到167230.50hm2,園地面積調(diào)整到35040 hm2,耕地面積增加12956.8hm2調(diào)整到168600hm2;牧草地面積增加499.8 hm2調(diào)整到500 hm2;未利用地調(diào)整到6024.35
6、hm2。再次計(jì)算都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)的生態(tài)綠當(dāng)量為0.82,雖然沒有達(dá)到生態(tài)涵養(yǎng)的最佳標(biāo)準(zhǔn),但是考慮到都市功能核心區(qū)作為重慶市大都市區(qū)最核心的區(qū)域、都市功能拓展區(qū)作為重慶市功能區(qū)的主要組成部分,其城市功能定位及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,這樣的土地利用結(jié)構(gòu)已經(jīng)是生態(tài)最優(yōu)的配置了。城市發(fā)展新區(qū)林地面積調(diào)整到690446.30 hm2;耕地面積減少73652.88 hm2調(diào)整到910000.00 hm2,園地面積增加37587.36hm2調(diào)整到
7、141040.00 hm2;牧草地增加到5000.00 hm2;其他土地面積減少2070.00 hm2調(diào)整到94898.63 hm2。再次計(jì)算其生態(tài)綠當(dāng)量為1.02,已經(jīng)滿足生態(tài)要求。
最后,對各區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提出對策建議。都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)在在今后的規(guī)劃當(dāng)中應(yīng)更多考慮生態(tài)環(huán)境因素,并嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行土地利用,既要保證經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所需要的建設(shè)用地,尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)用地,重點(diǎn)障北部
8、新區(qū)和保稅港區(qū)的用地需求,長江上游“三中心、兩樞紐、一基地”和城市后備水源工程用地。城市發(fā)展新區(qū)要實(shí)現(xiàn)土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,必須合理利用土地,提高土地集約利用率;把耕地保護(hù)放在首位、特別要重點(diǎn)保護(hù)基本農(nóng)田,通過加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè),實(shí)施土地整治,改善土壤質(zhì)量,進(jìn)而提高土地集約利用程度和綜合生產(chǎn)能力;合理安排城鎮(zhèn)、工礦用地,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地;適度增加水利基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)用地面積,重點(diǎn)保障城際、城鄉(xiāng)通道、“澤渝工程”等重點(diǎn)工程用地;改善
9、農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,積極開展農(nóng)村建設(shè)用地整理,緩解土地供需矛盾,實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)應(yīng)注意土地利用結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)涵養(yǎng)。把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在首要地位,劃定生態(tài)紅線,對自然保護(hù)區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等要嚴(yán)格保護(hù);利用三峽水庫大面積水體,在三峽水庫周邊建設(shè)生態(tài)屏障區(qū),發(fā)揮其生態(tài)涵養(yǎng)功能;鼓勵生態(tài)退耕,加強(qiáng)天然林和長防林建設(shè),發(fā)展柑橘等特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),構(gòu)建渝東北生態(tài)農(nóng)業(yè)走
10、廊,生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并進(jìn);治理三峽水庫消落帶的生態(tài)問題;適度合理增加建設(shè)用地,重點(diǎn)保障三峽庫區(qū)生態(tài)保護(hù)等重大項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)生態(tài)綠當(dāng)量1.15,目前的生態(tài)效益良好。但根據(jù)渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的功能定位,生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)是全區(qū)發(fā)展的首要任務(wù),因此應(yīng)該強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,完善環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境執(zhí)法體系、環(huán)境宣教體系,以保證目前的生態(tài)環(huán)境不受到破壞;恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境,防止和治理水土流失、洪澇災(zāi)害等,減緩對生態(tài)脆弱區(qū)的破
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