論司法權(quán)的運(yùn)作——以人民法庭為考察視角.pdf

1、人民法庭是司法權(quán)在基層社會運(yùn)作的“神經(jīng)末梢”，研究司法權(quán)在人民法庭運(yùn)作的基本狀態(tài)，對于探索司法權(quán)運(yùn)作的基本規(guī)律，建設(shè)順暢司法權(quán)運(yùn)作機(jī)制，以徹底解決當(dāng)前社會中存在的司法不公現(xiàn)象有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文試圖通過闡述司法權(quán)運(yùn)作的概念、環(huán)節(jié)、影響因素，對司法權(quán)運(yùn)作的進(jìn)行法理分析；通過展示司法權(quán)在人民法庭個案中運(yùn)作的圖景，揭示司法權(quán)在人民法庭運(yùn)作時存在的一些問題和矛盾；并提出自己的解決思路。 本文分為三章，具體安排如下： 第一部分

2、是“司法權(quán)運(yùn)作的法理分析”。主要分析了司法權(quán)運(yùn)作與司法程序運(yùn)行的異同；介紹了司法權(quán)運(yùn)作的基本環(huán)節(jié)，包括司法權(quán)的啟動、運(yùn)用、終結(jié)和實(shí)現(xiàn)等四個環(huán)節(jié)的概念及內(nèi)涵；分析了影響司法權(quán)運(yùn)作的因素，分別闡述了執(zhí)政黨、權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判管理模式、社會對司法權(quán)運(yùn)作的影響。綜上，闡述了研究司法權(quán)運(yùn)作的意義。 第二部分是“司法權(quán)在人民法庭運(yùn)作的實(shí)證分析”。第一節(jié)司法權(quán)在人民法庭運(yùn)作的主要成就，主要介紹了司法權(quán)在人民法庭運(yùn)作的歷史沿革與發(fā)展，以及

3、取得主要成就。第二節(jié)司法權(quán)在人民法庭運(yùn)作的具體案例分析，通過對濰坊市坊子區(qū)埠頭人民法庭四個具體案例的分析，探討了社會關(guān)系、風(fēng)俗習(xí)慣對司法權(quán)運(yùn)作的具體影響，法官在人民法庭司法權(quán)運(yùn)作中的地位和作用，以及人民法庭司法權(quán)職能泛化的問題。第三節(jié)司法權(quán)在人民法庭運(yùn)作案例背后的啟示，對四個具體案例進(jìn)行了法理分析。 第三部分是“司法權(quán)在人民法庭運(yùn)作的改革之路”。結(jié)合司法權(quán)運(yùn)作在司法實(shí)踐中存在的問題，提出了改革的初步設(shè)想。第一節(jié)始終堅(jiān)持以和諧司法

4、理念統(tǒng)領(lǐng)司法權(quán)的運(yùn)作，提出了用和諧司法理念指導(dǎo)司法權(quán)運(yùn)作的觀點(diǎn)。第二節(jié)構(gòu)建全方位的和諧司法運(yùn)作機(jī)制，倡導(dǎo)從構(gòu)筑方便快捷的立案受理機(jī)制，公正高效的裁判審理機(jī)制，權(quán)威有力的案件執(zhí)行機(jī)制，暢通合理的申訴信訪機(jī)制等四個方面，構(gòu)建司法權(quán)運(yùn)作機(jī)制。第三節(jié)鍛造職業(yè)化法官隊(duì)伍，從強(qiáng)化教育培訓(xùn)，實(shí)施分類管理，規(guī)范司法行為等三個方面建設(shè)法官隊(duì)伍。第四節(jié)營造和諧的司法權(quán)運(yùn)作外部環(huán)境，通過堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依靠上級法院指導(dǎo)，狠抓司法為民，堅(jiān)持司法公開來營造良好的司