沈陽(yáng)市X區(qū)社區(qū)換屆選舉問題研究.pdf

1、社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。搞好社區(qū)換屆選舉，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，提高社區(qū)組織成員整體素質(zhì);對(duì)于進(jìn)一步保證廣大社區(qū)黨員群眾正確行使民主權(quán)利，健全和完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)居民自治機(jī)制，推進(jìn)基層民主政治建設(shè);對(duì)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，具有十分重要的意義。
　　本文以遼寧省沈陽(yáng)市X區(qū)三個(gè)社區(qū)為分析對(duì)

2、象，運(yùn)用文獻(xiàn)分析、訪談、觀察等方法，通過回顧社區(qū)選舉的發(fā)展歷程，充分肯定了社區(qū)選舉實(shí)踐的重要作用。同時(shí)也對(duì)沈陽(yáng)市2015年X區(qū)換屆選舉的成效做出客觀的評(píng)價(jià)，總結(jié)了X區(qū)三個(gè)社區(qū)換屆選舉中取得的成效，如選民登記中外來人員得到重視，選舉方式更為科學(xué)，順利實(shí)現(xiàn)了社區(qū)選舉的工作目標(biāo)，一些矛盾得到化解，社區(qū)更加穩(wěn)定和諧。但是也發(fā)現(xiàn)換屆選舉存在一些問題，如原社區(qū)居委會(huì)主任干預(yù)過多，選民以老年人為主，普通居民參與熱情不高，競(jìng)爭(zhēng)演講流于形式，差額選舉難以

3、真正實(shí)現(xiàn)，投票程序執(zhí)行不夠規(guī)范。針對(duì)這些問題進(jìn)行了深入的分析，可以歸納為以下幾方面原因，即原居委會(huì)主任與選舉委員會(huì)關(guān)系定位不準(zhǔn)，社區(qū)選舉宣傳工作不到位，居民參與機(jī)制不完善，參與效能差，把“陪襯”差視為保證選舉的必要手段，法律規(guī)定過于原則化，自由操作度大，居民權(quán)利意識(shí)薄弱，人情、面子影響選舉公正。最后，針對(duì)上述情況從提高選舉委員會(huì)獨(dú)立性，加強(qiáng)社區(qū)選舉宣傳組織工作，完善參與機(jī)制，增加競(jìng)爭(zhēng)問答環(huán)節(jié)，完善社區(qū)選舉制度以及提高居民的民主參與意識(shí)等