上海老工業(yè)基地轉型發(fā)展戰(zhàn)略研究.pdf

1、在我國經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境正發(fā)生深刻變化的背景下，我國老工業(yè)基地面臨的轉型任務尤為艱巨。雖然東北老工業(yè)基地振興取得了重要階段性成果，但是，我國老工業(yè)基地轉型發(fā)展仍然處于摸索階段，其間需要解決的問題和瓶頸還很多：例如產(chǎn)業(yè)層次低，城市內(nèi)部空間布局不合理，排放強度大，環(huán)境污染嚴重等問題。
　　基于此，本文選擇上海老工業(yè)基地作為研究對象，研究其轉型發(fā)展的對策，并結合上海老工業(yè)基地的實際情況，進行實證分析和論證。本文在大量總結相關文獻資料的基

2、礎上，對老工業(yè)基地及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、土地開發(fā)等的相關概念、特征進行界定，并概述了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和老工業(yè)基地轉型發(fā)展的相關理論。由于本文的一個創(chuàng)新點是從轉型的機制體制角度切入，因此在第二章中也對機制體制的相關概念和關系進行了論述。
　　在理論準備的基礎上，本文第三章通過對上海老工業(yè)基地及上海閔行區(qū)政府、寶山區(qū)政府的調研訪談，分析了上海老工業(yè)基地的轉型背景，從外部因素和內(nèi)部因素兩個角度分析上海老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉型的必要性。之后運用PEST分析和SW

3、OT分析方法，對上海老工業(yè)基地進行環(huán)境分析和優(yōu)劣勢分析，充分把握上海老工業(yè)基地轉型的內(nèi)外環(huán)境特點，為后文的轉型戰(zhàn)略定位、機制設計及對策建議做鋪墊。
　　要研究如何轉型，首先要明確上海老工業(yè)基地的特征和問題，再對癥下藥。第四章通過對調研資料的分析，得出上海老工業(yè)基地具有以重工業(yè)為主、存量土地有限等特征，并由此分析出其目前的轉型現(xiàn)狀及瓶頸，并對當前上海的開發(fā)體制機制進行了梳理。定性分析后，文章第五章通過構建層次分析模型，從政策因素、環(huán)

4、境因素、創(chuàng)新因素以及產(chǎn)業(yè)成長性因素幾個角度，定量分析影響上海老工業(yè)基地轉型的因素，并得出政策因素、環(huán)境因素對上海老工業(yè)基地轉型發(fā)展具有重要作用的結論。為了進一步證明模型結論，本文選取上海老工業(yè)基地的企業(yè)為研究樣本，構建回歸模型進行實證分析，得到：上海老工業(yè)基地轉型的政策因素中的稅收優(yōu)惠與政府補貼與企業(yè)的未來發(fā)展有顯著的正相關關系，國家控股則對企業(yè)的發(fā)展具有反向的作用效果，即稅收優(yōu)惠和政府補貼有利于企業(yè)轉型，而國家控股不利于轉型的推進。<

5、br>　　第六章通過論述德國、美國等國家老工業(yè)基地改造的實踐，以及東北老工業(yè)基地改造的經(jīng)驗，總結出國內(nèi)外先進國家老工業(yè)基地轉型的實踐經(jīng)驗，包括：發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢，推動區(qū)域多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展；政府統(tǒng)籌轉型，體制機制改革促保障等。在國內(nèi)外經(jīng)驗總結的基礎上，結合前文的定性定量分析，第七章對上海老工業(yè)基地的轉型戰(zhàn)略定位進行分析，并就吳淞、吳涇、桃浦的具體定位、目標及方向進行了闡述，對上海老工業(yè)基地轉型發(fā)展具有引導性的作用。
　　最后，借鑒國內(nèi)外老工