試論生產(chǎn)安全責(zé)任事故犯罪的刑法規(guī)制.pdf

1、生產(chǎn)安全事故在我國每年都造成巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,關(guān)系到人們的生命健康和家庭幸福,往往又和國家工作人員的受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪交織在一起,也關(guān)系到政府的公信力和執(zhí)政能力,值得我們高度關(guān)注。應(yīng)當(dāng)深刻挖掘事故成因,借鑒國外先進立法經(jīng)驗,加強刑法規(guī)制,準(zhǔn)確定罪量刑,實現(xiàn)法的指引、評價、教育等作用,從而減少事故發(fā)生。筆者作為一名在一線公安機關(guān)摸打滾爬十幾年的偵查員,經(jīng)常直接面臨逝者的殘缺遺體、家屬的無奈淚水和責(zé)任者只知逐利百般狡辯的

2、丑惡嘴臉,感觸要比那些坐而論道的純理論家更深刻一點,有時更能體會到法律的不足和無奈。本文以完善生產(chǎn)安全責(zé)任事故犯罪的刑法規(guī)制為選題,希望能為我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊犯罪、保護人民的立法實踐有所裨益。
　　 本文除引言和結(jié)語外,共分為四個部分:
　　 第一部分是生產(chǎn)安全責(zé)任事故的現(xiàn)狀分析。在該部分文章主要分析了我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,對我國和部分國家的事故發(fā)生總數(shù)和造成人員傷亡絕對數(shù)及有關(guān)比率作了對比,展示了目前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢;

3、剖析了生產(chǎn)安全事故多發(fā)的原因,有企業(yè)所有人的原因、職工素質(zhì)的問題,更主要的是監(jiān)管的問題和處理上的姑息;分析了生產(chǎn)安全事故多發(fā)的原因和犯罪特點,從主體、因果關(guān)系、與其他犯罪的關(guān)聯(lián)方面進行了解析。
　　 第二部分是生產(chǎn)安全責(zé)任事故刑法規(guī)制之比較法考察。在該部分文章主要以意大利、法國、日本及俄羅斯刑法相關(guān)規(guī)定為對象作比較,因犯罪構(gòu)成各國有異,有的是三要件說,如日本,有的是四要件說,如俄羅斯,為方便比較,大致以我國犯罪構(gòu)成的四要件說為規(guī)

4、范,即從犯罪的主體、客體、主觀方面、客觀方面比較,又重點比較了刑罰種類和強度。
　　 第三部分是我國生產(chǎn)安全事故刑法規(guī)制之反思。在該部分文章主要描述了我國對生產(chǎn)安全事故犯罪的立法演變和現(xiàn)行刑法的相關(guān)規(guī)定,最早一九七九年刑法的三個罪名到一九九七年刑法的九個罪名再到修正后的十三個罪名,主體逐漸擴大,量刑幅度逐漸上升;又從現(xiàn)行刑法規(guī)定剖析了我國此類犯罪的構(gòu)成及刑罰配置,并與外國法的相關(guān)規(guī)定作了比較,指出了立法的不足。
　　 第