海南省農(nóng)村貧困人口問題及脫貧對策.pdf

1、20世紀(jì)80年代，海南省憑借獨特的資源優(yōu)勢和戰(zhàn)略位置被黨中央定位為我國“對外開放、先行先試”戰(zhàn)略實施的前沿陣地，成為我國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)。20多年來，海南省緊緊抓住“建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)”和“國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略”兩次發(fā)展機遇，長期保持穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展勢頭。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動下，海南省農(nóng)村扶貧工作也取得了顯著成就。特別在《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》實施期間，海南省政府認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十七大精神，把農(nóng)村扶貧開

2、發(fā)作為推動國際旅游島建設(shè)的一項重要民生工程來落實。
　　近幾年來，海南省農(nóng)村貧困人口數(shù)量大幅減少，農(nóng)村貧困人口收入穩(wěn)步增長，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長較快，基礎(chǔ)設(shè)施也明顯得到改善，社會事業(yè)不斷進(jìn)步。但是，海南省農(nóng)村脫貧工作在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、人口、制度等方面存在：農(nóng)村貧困地區(qū)生產(chǎn)環(huán)境惡劣；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)不合理；農(nóng)村貧困人口綜合素質(zhì)低；農(nóng)村扶貧項目審批監(jiān)督制度不合理等制約因素。這些因素從根本上制約了海南省農(nóng)村貧困人口的脫貧致富。海南省政府在

3、新時期如何堅持黨的十八大報告要求，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把農(nóng)村扶貧開發(fā)放在更突出的位置，如何把鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、提高發(fā)展能力作為新的反貧困目標(biāo)，大力推進(jìn)海南省農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的深入發(fā)展，成為本論文的重要實踐來源。
　　本論文以馬克思主義基本理論為支撐，以詳實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和第一手調(diào)查材料為基礎(chǔ)，從海南省農(nóng)村貧困人口現(xiàn)狀入手，借助中國共產(chǎn)黨貧困理論綜合分析當(dāng)前海南省農(nóng)村貧困人口存在的致貧影響因素，據(jù)此提出針對海南省農(nóng)村貧困人口脫