煙臺市村民自治研究.pdf

1、村民自治作為我國一項特色社會主義農村基層民主制度，它符合中國國情，通過幾十年的豐富實踐，有力地促進了廣大農村地區(qū)經(jīng)濟、政治以及文化事業(yè)的發(fā)展，充分保障了廣大農民行使當家做主的權力和享有各項民主權利。然而，隨著實踐的不斷深入，在村民自治過程中存在著包括村民選舉積極性不足、“村官自治”、選舉功利化等諸多問題，這些問題對未來新農村建設的深入發(fā)展都是極大的阻礙，亟待進一步完善和改進。解決當前村民自治過程中出現(xiàn)的問題及困境，對于廣大農村乃至整個國

2、家的經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。本文在研究過程中，特選擇以煙臺市部分農村地區(qū)為調查對象，通過對該市轄區(qū)內的諸多村莊展開問卷調查和人物訪談，詳細了解當?shù)卮迕褡灾芜\行的現(xiàn)狀，在此基礎上尋找當?shù)剞r村地區(qū)村民自治運行中存在的問題，試圖探究原因并提出可操作性強的改善策略。從論文整體框架來看，共分為以下六大部分:
　　第一部分，交代選題背景，分析村民自治相關理論的研究現(xiàn)狀，說明本文的研究方法及創(chuàng)新點與難點。
　　第二部分，相關概念解析，著重從

3、村民自治的含義、特征、內容、意義四個方面進行闡述。
　　第三部分，我國村民自治的發(fā)展歷程及成就。分別對村民自治的萌芽階段、摸索階段、試運行階段、正式確立階段四個階段進行詳細描述和分析。
　　第四部分，煙臺市村民自治發(fā)展現(xiàn)狀及存在的具體問題。為了確保研究內容真實、有效，筆者選擇以問卷調查為數(shù)據(jù)收集方式，將該市轄區(qū)內20個村子作為調查地點，向村民發(fā)放有效調查問卷1500張，在統(tǒng)計、分析調查所得數(shù)據(jù)后，結合人物訪談記錄結果，分析當

4、前煙臺市村民自治發(fā)展的真實現(xiàn)狀，并總結目前存在的具體問題。目前，煙臺市村民自治的具體問題主要有:部分農村存在政治冷漠、選舉存在功利化現(xiàn)象、“兩種關系”沒有理順、民主決策淪為擺設、民主監(jiān)督有待于真正落實到位。
　　第五部分，分析問題產(chǎn)生的具體原因。通過調查取證以及相關資料查證發(fā)現(xiàn)，引發(fā)上述問題的主要原因表現(xiàn)在以下幾個方面，包括村民自治的相關法律不夠完善、農村集體經(jīng)濟發(fā)展速度不佳、農村政治文化基礎薄弱及村民自治制度亟需完善等方面。