值班律師制度研究.pdf

1、值班律師制度是現(xiàn)階段司法體制改革過程中的一項重要舉措，其有效推進(jìn)對刑事速裁程序、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度以及以審判為中心的刑事訴訟制度改革具有重要意義，但是該制度在試點(diǎn)過程中出現(xiàn)了問題。本文通過對值班律師制度理論分析、試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗總結(jié)和域外制度考察，最終提出推進(jìn)值班律師制度建設(shè)的構(gòu)想，以期推進(jìn)值班律師制度的建設(shè)。
　　本文除引言和結(jié)語外，共分為四個部分，各部分的內(nèi)容摘要如下:
　　第一部分，值班律師制度的概述。值班律師的定位為“準(zhǔn)辯

2、護(hù)人”。值班律師，是由國家承擔(dān)費(fèi)用，根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)的實際工作需要，由法律援助機(jī)構(gòu)進(jìn)行指派，為被追訴人提供包括法律咨詢、程序選擇、變更強(qiáng)制措施等在內(nèi)一系列服務(wù)的準(zhǔn)辯護(hù)人。值班律師具有廣泛性、及時性、臨時性以及幫助性的特點(diǎn)。值班律師可以起到保障被追訴人的人權(quán)、為被追訴人提供有效幫助、保障值班律師權(quán)利、完善律師幫助體系、推進(jìn)相關(guān)刑事訴訟制度的改革以及實現(xiàn)刑事訴訟的公正與效率。
　　第二部分，我國值班律師制度的初步實踐及存在的問題。在本

3、輪司法改革中，進(jìn)行刑事速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的試點(diǎn)地區(qū)相繼確立值班律師制度，如浙江省、河南省、福清市以及西安市等。此外，部分地區(qū)雖然沒有進(jìn)行刑事速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的試點(diǎn)，但是也建立了值班律師制度，如寧夏。我國值班律師的實踐取得了不錯的成績，但也存在著較多的問題，如值班律師與其他類型律師混同、值班律師實際參與的案件較少、值班律師未能提供有效的法律幫助、未能實現(xiàn)訴訟過程的全覆蓋以及選拔、考核和補(bǔ)助機(jī)制不完善等。
　　第三部

4、分，域外值班律師制度的考察及啟示。在域外，英國、加拿大、澳大利亞、日本、新西蘭等國家已經(jīng)形成了比較完善的值班律師制度，經(jīng)過考察，可以得出以下啟示:值班律師需要經(jīng)過嚴(yán)格的選拔和培訓(xùn)、值班律師類型多樣化、部分案件中值班律師不得參與、值班律師主要是一種應(yīng)急措施、值班律師制度的運(yùn)行需要得到多方的支持。
　　第四部分，推進(jìn)值班律師制度建設(shè)的若干構(gòu)想。在分析我國試點(diǎn)地區(qū)值班律師制度的現(xiàn)狀、存在的問題以及考察域外值班律師制度的基礎(chǔ)上，提出完善值