中外社區(qū)矯正制度比較研究——以完善我國社區(qū)矯正制度為目標.pdf

1、社區(qū)矯正制度是針對特殊犯罪群體進行教育管理的一種手段，是促進刑罰執(zhí)行創(chuàng)新機制以及貫徹執(zhí)行中央全面司法體制改革的重要組成部分。社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度，目前已經(jīng)成為世界諸多國家刑事執(zhí)行的重要組成部分。國境外許多國家地區(qū)的社區(qū)矯正制度在運行機制等方面已經(jīng)取了不小的成效，為我國社區(qū)矯正制度的創(chuàng)建和完善提供了可資借鑒的寶貴素材。我國目前來看，自二零零二司法部發(fā)布《關(guān)于改革和完善我國社區(qū)矯正制度的研究報告》，二零零三公檢法司四部門聯(lián)合下

2、發(fā)《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》開始進行社區(qū)矯正試點、到二零零九試點意見的出臺，二零一一年《刑法修正案（八）》對社區(qū)矯正以法律的形式作出明確規(guī)定，再到《社區(qū)矯正實施辦法》，歷經(jīng)十余年的積極探索、研究、試點運行，社區(qū)矯正制度在我國已經(jīng)初具成就，但仍有諸多不足。二零一三年元月一日，新刑事訴訟法正式實施，將社區(qū)矯正正式寫入刑訴法，這具有里程碑的意義，社區(qū)矯正工作適應了現(xiàn)階段依法治國戰(zhàn)略形勢和需要，是進一步完善中國特色刑罰執(zhí)行制度的有益探索

3、。然而在社區(qū)矯正實踐中，我國社區(qū)矯正事業(yè)仍處于起步階段，在適用對象、司法實踐使用率、相關(guān)保障機制、教育管理體制等方面仍暴露出許多問題，現(xiàn)階段，我國的社區(qū)矯正制度尚不能完全實現(xiàn)其立法宗旨。與此不同的是，境外許多國家和地區(qū)的社區(qū)矯正制度不僅創(chuàng)建時間要遠遠要早于我國，而且在運行機制等方面已經(jīng)取了不小的成效，一些社區(qū)矯正發(fā)達國家或者地區(qū)在適用對象、管理體制、教育體制等方面于我國存在著不少差異，在我國自二零零三年開始的試點中，不少地區(qū)對此也有借鑒